日，山東省鄒城市後八里溝村黨委書記宋偉榮獲2020年“全國最美退役軍人”、“全國敬老愛老助老模範”榮譽稱號。從退役軍人到基層領頭“雁”，15年的艱苦奮鬥，宋偉帶領村兩委堅持以“黨建統領、孝德育人、產業惠民”爲發展理念，團結帶領村民大力發展集體經濟，形成互聯網+商業、教育、養老、科技、生態旅遊等產業格局，村莊從最初的負債累累發展到現在擁有40多億元資產，村民家家分得村集體企業的原始股金，社區安置2萬多人就業創業，成爲遠近聞名的文明村幸福村。

黨旗映紅“小康路”

“全國文明村”“全國民主法治示範村”“中國美麗鄉村”“中國雷鋒村”“山東省先進基層黨組織”“山東省幹事創業好班子”……一份份沉甸甸的榮譽，見證着鄒城市鋼山街道後八里溝村翻天覆地的變化，呈現了村莊高質量全面建成小康社會的生動實踐。

從出了名的窮村亂村，到發展成爲村集體經濟固定資產達40億元的文明村、富裕村，鄒城市後八里溝村走出了一條有影響、能帶動、可複製的鄉村振興之路。尤其近年來，後八里溝村黨委更是乘勢而爲，堅持基層服務型黨組織建設主線，充分發揮戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，將基層黨建與各項工作有效銜接，推動鄉村振興全面提升，讓羣衆過上更加幸福美好的生活。

2005年，後八里溝村新班子組建，就確立了“黨建統領、孝德育人、產業惠民”的發展思路，定期召開領導班子會、村民代表會、村民大會，引導大家解放思想，更新觀念。隨後一條條制約村幹部行爲的制度相繼確定。支部書記親自拿米尺給村幹部量地，不允許村幹部佔用集體土地，必須把多種的地退還集體，村幹部的家屬也同樣不能“沾光”；規定村幹部家裏的事情自己做，自家活自家幹，不許村民來幫忙；村幹部禁止參與牌局，不許邀請村民在家裏設酒宴，以及參與村民紅白事；堅持廉潔公正做事，不準利用職務私佔集體利益……形成“以制度管人、按規章辦事”的良好工作氛圍，與村民拉家常、解難題、謀發展，提高了黨組織的公信力。

抓班子，更要帶隊伍，發揮好黨員模範帶頭作用。嚴格執行“三會一課”和黨員活動日製度，結合羣衆路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“大學習、大調研、大改進”等活動，堅持“黨員星級評比量化”，每季度組織黨員一測評，每半年一小評，一年一大評，對黨員評選定星並給予表彰，每名黨員結合自己的履職承諾和實際工作分析票選多少，說不出來的現場大家共同評議，讓所有不盡心爲村民辦實事的黨員紅紅臉、出出汗、治治病；每半月組織一次黨課學習，進一步提高黨員隊伍思想政治覺悟，同時組織討論村莊發展、新上項目、村財務公開，並對村民代表評選出的文明衛生戶、模範家庭予以討論，讓黨課既是精神提升課，又是工作評比課。讓每一位黨員都成爲村莊發展的榜樣，每一位黨員身上都有亮點、有故事。同時，每年組織村幹部、黨員、村民代表到華西村、南山集團、新加坡等國內外先進地區學習，每逢重大節日如七一、八一、十一，組織開展重溫入黨誓詞、“入黨爲了啥”“黨員榮譽在哪裏”“我爲村莊做什麼”等活動，進一步提高黨員隊伍服務村民的綜合素質。

創新建立“四議兩公開”機制，將黨的建設與村民民主自治結合起來，堅持“黨組織是方向，村委會是核心，黨員是骨幹，村民是主人翁”的思路，保證村級決策程序正當、羣衆滿意。同時，結合村級“三個全覆蓋”、幹部聯戶、“精準扶貧”等工作，實行網格化小組管理機制，由黨員和村民代表任組長和成員，全村劃分爲十個小組，每組每年經費3萬元。每位網格員採取入戶走訪、談心談話、志願服務等形式，全面掌握每戶村民實際情況，實時觀察瞭解村民訴求，把事做到村民心坎上，真正形成了“村民服務村民、村民管理村民、村民影響村民、村民教育村民”的和諧友善氛圍。

抓實產業基礎，壯大村集體經濟。2006年，村集體創辦醬菜廠，將農村生產與經濟效益結合，展開探索。很快，小小醬菜不僅贏得了市場的認可，也改變了羣衆的觀念。想發展、謀發展的訴求越發強烈，村辦水泥製品廠應運而生，爲集體經濟發展贏得“第一桶金”。

2008年，後八里溝村黨委緊緊抓住新型農村社區建設的有利時機，建設完成15萬平方米的鑫琦社區，村民全部免費搬遷上樓。2012年，後八里溝村整合集體資源，成立鑫琦集團，集團下設醫療養老、教育科技、文化旅遊、商貿物流等七大可持續性發展產業，積累固定資產40多億元，固定員工1000餘人，村民年人均收入4萬餘元，村集體經濟進一步發展壯大。2017年，按照中央和省委要求，成立股份經濟合作社，拿出集體資產中的12億元，爲全體村民和員工配發股份。平均每戶家庭分到原始股值400萬元左右，讓村民感到“人人是主人、既是監督員又是受益者”。

後八里溝村黨委始終堅持“長遠發展、面向全國”的發展目標。目前，擁有鄒城市最大商業綜合體——鑫琦國際，總投資15億元，總建築面積26萬㎡，預計2020年開業；鄒城市最高端養老項目--投資5億元、總建築面積8萬平方米的中醫醫養康養爲老中心；鄒城市第一所投資10億元與北京大學聯合建設，集幼兒園至高中段高等私立寄宿制學校--北大新世紀鄒城實驗學校；招引深圳科比特航空科技有限公司入駐，實現年產各類工業級無人機600架，成爲北方地區最大的無人機研發製造、培訓服務產業基地；投資10億元建設佔地3000畝“葡萄酒製造+文化”的旅遊小鎮；在原轄區2.2平方公里的基礎上，聘請中國城市建設研究院對整個園區升級優化，新規劃近5平方公里的互聯網+產業+服務+旅遊的4A級景區，打造儒都“孝善會客廳”。

鄉村的振興離不開先進的人才，後八里溝村集體堅持任人唯賢不唯親的原則，自2007年起，敞開胸襟，對外招募人才，讓優秀人才在村集體立住腳、扎住根。所有的外招人才與本村村民享受一樣的待遇政策，統一提供星級公寓住宿，爲突出貢獻員工配車、送房，員工工作滿兩年補助購車、購房首付款，免除物業費、補貼水電暖等福利待遇；如果外招人才在村集體工作兩年，爲其配發股份；爲員工免費營養早餐和半小時保健餐，爲員工專門配備洗衣店；員工子女入學按照工齡享受學費優惠，最高補助100%；員工父母大病住院，新農合報銷剩餘部分按照工齡最高享受集團託底政策。

思想是行動的先導，富口袋更要富腦袋。2007年，該村建起“村民夜校”，聘請五位退休教師每週傳授講解黨建知識、上級政策、傳統文化、法律常識、致富信息等內容，全村18-70歲的村民按月輪訓，村民人人有作業本，並且有老師批改作業，尋找經驗、創新模式；村裏建成文化活動中心，設有圖書室、電子閱覽室和室內健身室，被評爲“全國示範農家書屋”，所有的健身、娛樂器材均向村民免費使用；投資70萬元爲每戶村民配發價值1500元的書櫥，同時要求每戶村民每年至少購買30—50本書籍，每年集體發放書款補助近30萬元；2020年初，建成3萬餘平方米的新時代文明實踐站，設有3000餘平方米圖書室，藏書10萬餘冊，能容納600多人的文明實踐大課堂、影院、KTV、健身之家等，成爲轄區居民開展新時代文明實踐活動的主要陣地。

致力打造“中華孝善模範村”。建成後八里溝村孝善文化傳承教育廣場，樹立孝善村牌坊，將每月評選出來的孝老愛親模範公示，傳承孝道文化。每逢春節、中秋、重陽等節日，村委會通過爲全村老年人發新衣服、組織看大戲、舉辦“百叟宴”等活動，豐富老年人精神生活。每年爲60歲以上的老人在生日當天發放5000元的保健敬老金，按年齡段送上5000元至10000元不等的生日賀禮。

發展起來的後八里溝村，在保障村民物質和幸福指數不斷提升的基礎上，在2015年喊出了“讓鑫琦人幸福、讓社會人受益”的擔當口號，逐漸承擔起社會責任，投資公益事業。每年出資600餘萬元在全市範圍內開展大型愛心公益活動，如病困兒童募捐、空巢、病困老人救助、留守兒童獻愛心、貧困大學生援助等。2015年，出資1000萬元，設立山東省首家精準扶貧救助基金；2017年，出資60萬元倡導啓動市扶貧基金成立；爲省老齡事業促進基金會捐款400萬元；每年組織開展“鑫琦助學”、關心救助特困家庭、“唱響鄒城”、爲病困兒童募捐等大型愛心公益活動，走訪慰問外鄉鎮慰問因病致貧家庭、留守兒童、孤寡老人、傷殘軍人；年初爲助力鄒城打贏疫情防控阻擊戰，村集體向市慈善總會捐款500萬。

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