經歷了1962年的完敗後，印度仍不死心，還做着尼赫魯提出的“大印度聯邦”美夢，5年後又在中錫邊界的乃堆拉進行武裝挑釁。印度爲何要選擇這個地方？其中有一段淵源。1950年，印度與錫金簽訂了《和平條約》，並迅速全面控制了錫金，印度士兵直接駐紮到錫金各大交通樞紐。表面上，錫金成了印度的“保護國”，但實際上是印度非法吞併了錫金。

乃堆拉山口位於藏南的亞東縣，不僅毗鄰中錫邊界，還與不丹接壤，位置十分重要。亞東縣屬於亞熱帶氣候，水果、糧食、藥材產量都十分富足，印度早就垂涎已久。在非法吞併了錫金後，印度便妄圖通過錫金吞併亞東。1962年，印軍分別在6月和9月翻過乃堆拉山口，兩次侵入亞東縣，過程中修築了近40處地堡，其野心昭然若揭。