刊登于2020年12月8日《中国市场监管报》头版

获评2020年度营商环境创新创优标杆城市、柳叶湖旅游度假区入围国家级旅游度假区公示名单，常德农特产品亮相第十八届中国国际农产品交易会，并深受客商好评……连日来，湖南省常德市频传喜讯，这也意味着该市在高质量发展道路上迈出了坚实步伐。

近年来，常德市紧紧围绕推动高质量发展主题，扎实推进开放强市、产业立市发展战略，经济社会发展成绩显著。特别是实施质量强市战略以来，该市把质量放在经济社会发展的突出位置，持续增强企业发展劲头、提升品牌形象价值、优化环境工程服务，全市综合实力和竞争力不断提高。

增强企业发展劲头

质量是经济工作的生命线，是一个地方、一个区域综合实力和人文素质的重要体现。在产业发展和经济转型的关键时期，常德市坚持以质量促发展，通过加快培育政府质量奖、探索建立首席质量官制度等，不断提升企业质量管理水平，提高企业核心竞争力。

技术创新是提高企业核心竞争力的关键因素。常德市加大对质量工作领域科技计划的项目支持力度，并鼓励引导企业加快技术中心建设，取得积极成效。目前，该市已有13个项目跻身湖南省100个重大产品创新项目，先后建成国家生活用纸产品质量监督检验中心和硒产品、特种水产品等4个省级质检中心。同时，该市多次组织开展企业质量管理培训，帮助549家企业通过质量管理体系认证或复评，帮助123家企业通过食品农产品认证和复评，引导31家企业通过自愿性工业产品认证和复评。

为打造高质量产品，营造健康安全的市场环境，常德市组织开展各行业质量提升行动，全市生产企业产品质量监督抽查合格率稳定在95.93%，生产许可证覆盖率达100%；国家产品质量监督抽查合格率达95%以上；蔬菜、畜禽产品、水产品省级例行监测合格率分别为98.9%、100%、98%。高标准的产品质量激发了企业内生动力，企业发展转型升级劲头更足。

提升品牌形象价值

11月27日，常德香米、常德茶油、常德红茶等特色农产品亮相第十八届中国国际农产品交易会，向全国讲述“常德品牌·中国品质”的常德特色农业品牌故事。活动现场，种类繁多、品质优良的常德特色农产品深受客商好评，洽谈合作、咨询购买的人络绎不绝。

品牌是城市的“名片”。常德市以企业为主体、产品为依托、市场为导向，积极打造“常德品牌·中国品质”，大力推进品牌培育、品牌推介等行动，强化品牌质量，打造了一批有影响力的优质常德品牌。

该市聚焦新兴优势产业链，在工程机械、烟草、健康食品、生物医药等8大优势产业上发力，培育打造出武陵酒、金健米、心相印纸等一批知名品牌。该市深入实施农产品“三品”工程，加大对香米、柑橘、蔬菜、葡萄、茶叶等特色农产品品种改良和基地改造力度，“常德香米”“石门柑橘”被评为中国农产品区域公用品牌，常德成为粤港澳大湾区“菜篮子”重要生产基地。

以“桃花源里的城市”为鲜明形象要素，常德市加大基础设施完善力度，强化文旅产业融合与带动，城市品牌效应显著。近年来，该市先后被授予全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市等荣誉称号，跻身中国百强品牌城市、中国百强竞争力城市，市民幸福感满满。

优化环境工程服务

质量问题是经济社会发展的战略问题，它涉及产品、工程、服务、生态、产业等生产生活的各个方面。近年来，常德市在狠抓产品、产业、品牌等质量工作的同时，紧紧围绕环境、工程、服务全面优化质量发展环境，促进经济社会高质量发展。

在环境质量方面，该市坚决打赢蓝天保卫战，坚决打好碧水保卫战。今年1月至9月，常德市城区优良天数248天，优良率90.5%；全市23个省控及以上考核断面水质优良率达到95.7%，13个县级及以上饮用水水源地水质全部达标。

在工程质量方面，该市305个新开工项目实现工程质量监督全覆盖，410个申请竣工验收建设工程项目一次性验收合格率为99%。该市“十三五”易地扶贫搬迁项目建设、搬迁任务全面完成，137个集中安置区均拥有配套或共享的基础设施和公共服务设施，社区管理不断完善。

在服务质量方面，该市以实施国家基本公共服务标准化试点项目为契机，推出《常德市2020年服务业高质量发展工作要点》，通过试点完善常德市基本公共服务标准体系，推动基本公共服务覆盖全民，致力将常德打造成中部一流、国内领先的区域性现代服务业中心城市。

来源：中国市场监管报

作者：张 昊 汪 维

一审：魏峰 二审：李来瑜 终审：彭美君

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