辽宁沈阳市刘女士近日报料称，其就读于该市皇姑区岐山第一小学乐真校区的6岁女儿玲玲，今年9月遭遇了“校园欺凌”，事情已经过去了两个多月，仍未得到妥善解决。而该校处理此事的表现，令刘女士感觉难以接受。据刘女士介绍，当她去学校讨要说法时，学校胡校长则对此事回复说，“如果孩子们玩玩闹闹，你们做家长的就这么紧张，以后在学校谁还敢教育你家孩子。你们这样做，给班主任、给我们学校增加了多少麻烦”。事情到底如何呢，对此记者进行了采访调查。

学生家长反映6岁女儿在校被同学“满操场追着打”

34岁的刘女士回忆说，今年9月15日下午女儿玲玲放学回家，告诉她当天上午自己被5名同学“满操场追着打”，眼睛“差点被捅瞎”。

检查到女儿后背有红印后，刘女士慌忙电话联系班主任岳老师询问情况，岳老师说第二天上学会予以调查。

刘女士迫不及待通过手机微信家长群，联系上了女儿所说的打她的男生杉杉的家长。杉杉父亲表示已经问过情况，孩子们就是闹着玩拍了两下，可以调取校方监控进行核实。刘女士便又电话联系班主任岳老师，提出到校调阅监控的要求。班主任称此事不在其职权范围内。

9月16日上午9点多，刘女士赶到皇姑区岐山一小乐真校区，在校门外等了3个小时，中午时分见到了胡校长。而调取监控的要求被拒绝，“当时，胡校长说：‘如果孩子们玩玩闹闹，你们做家长的就这么紧张，以后在学校谁还敢教育你家孩子。你们这样做，给班主任、给我们学校增加了多少麻烦’。”

据刘女士介绍，呆在家的玲玲身体出现不适，精神状态欠佳，时常头痛，嗓子发炎，睡觉时不时挥拳踢腿，喊着“别打我，别打我”。

9月17日上午8点，刘女士再次来到学校要求查看监控，在校门外等了两个小时，校方工作人员多次以胡校长“太忙没时间”为由，告知刘女士”回去吧“。

情急之下，刘女士于10点左右选择了报警，在民警协调下，当天下午两点多，她获准可以查看监控。

女孩母亲称查看监控视频发现 追打过程持续6分多钟

综合孩子、家长、老师的陈述，以及学校监控画面，刘女士梳理出了整个过程——

据刘女士介绍，女儿玲玲是皇姑区岐山一小乐真校区一年级学生。9月15日上午第三节上美术课，男生伊伊用彩笔在玲玲胳膊上划了一道。下课后，玲玲到水房去清洗，碰到了女生艾艾，就给艾艾看胳膊上的彩笔印，艾艾打了一下玲玲的胳膊就跑，玲玲跟着艾艾跑到了操场。随后，艾艾跟穿黑衣服的同桌男生杉杉嘀咕了几句，随后又招呼其他男同学围上来拉扯玲玲。玲玲挣脱，又被杉杉追上，拽到班级操场上站队的位置，艾艾捅了玲玲的眼睛，玲玲捂着眼睛大哭起来。艾艾冲着玲玲喊，说她不是故意的。虽然玲玲明知艾艾是故意的，但怯于对方人多，在班主任岳老师询问时，并不敢道出实情。

“监控录像显示，四男一女在操场拉扯追打玲玲的过程持续6分多钟，玲玲先后四次试图挣脱，而穿黑衣的杉杉动手频率最高。”刘女士表示，在这期间，一位女同学曾上前劝阻，也遭到了攻击。

刘女士向记者提供了一段视频资料，她表示这是其用手机拍下的事发时的学校监控录像。因摄像头距离较远，翻拍的视频像素质量一般，记者查看视频时注意到，画面中确如刘女士讲述的出现了追打镜头。因为操场上学生密集，视频属于配有音乐的画面，加上孩子们年岁较小，追打的动作幅度不大。

校方认为只是学生间的“玩闹失当”

在女儿被打后拒绝返校上课，并且经常说头疼，9月20日，刘女士和丈夫带女儿去医院检查。据刘女士介绍，女儿经诊断为：头部损伤、头皮血肿。

刘女士告诉记者，她查阅了大量资料，并咨询律师，认为此事已构成“校园欺凌”。“为此我多次到学校，以及区、市教育机构反映，希望能引起足够重视，对实施欺凌的学生予以惩处。但学校坚持认为，这只是学生间的‘玩闹失当’。”据刘女士介绍，学校最初答应给玲玲换最好的班级，或者转到其他学校。而刘女士提出应当给带头打人的两名学生调班级、转学校。学校也和打人学生家长进行了沟通，家长表示不同意调班，理由是担心他们的孩子会因此留下心理阴影。对此，学校也表示了理解。

刘女士则认为打人的学生调班会产生心理阴影，那被打的学生调班，更是对受害方的二次伤害。就连学校给出的调座位的处理意见，也是打人的5个学生座位不动，把玲玲的座位调换到边上，离他们远一些。

校方对此事的处理，让刘女士觉得不公。她要求学校按照小学生行为规范等相关条例进行处理，要让打人学生及家长意识到问题的严重性，以期防微杜渐，避免类似的事情再度发生。学校则表示小学生只能由班主任老师进行批评教育。

对于此事的处理方式，校方和刘女士一直未达成统一意见。刘女士说，她后来了解到，当天表现最“威猛”的黑衣男生杉杉，其母亲是皇姑区某学校的老师。

“我也找了皇姑区教育局，教育局告知我，此事是否构成‘校园欺凌’，需要我走司法程序，由法院来界定，校方、教育局对此无权定性。”刘女士告诉记者。

该事件被“校园欺凌防治委员会”鉴定不属“校园欺凌” 家长提出质疑

据悉，2018年5月，沈阳市教育局等十一部门联合印发了《沈阳市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》，明确了对校园欺凌工作的界定、调查、惩戒和申诉等处置办法。“该方案明确规定校方应组织‘校园欺凌防治委员会’，对涉嫌校园欺凌的事件进行分析，形成定性结论。”刘女士表示，她在9月24日的校区协调会上，询问皇姑岐山一小有没有“校园欺凌防治委员”这样的组织，皇姑区教育局徐科长当时回答则是“没有”。“5天后的9月30日，徐科长又告知我校方有这个组织。当日，胡校长也在电话中告知我，通过学校‘校园欺凌防治委员会’按照有关程序认定，玲玲被殴一事不属‘校园欺凌’。”

至于鉴定程序是怎么走的，刘女士表示，学校的胡校长告诉她是经过学生家委会代表、派出所民警，以及上级教育部门多方论证得出的结果。事后，刘女士称她专门咨询了乐真校区与总校相关领导，没人能答复“校园欺凌防治委员会”的具体成立时间。后来刘女士在黄河派出所了解到，该所汤所长当天应邀去过学校，但并未就此事表态。

对于刘女士的这一介绍，12月5日，记者同样尝试拨打皇姑区教育局相关电话但一直无人接听。随后，记者也联系到了黄河派出所相关工作人员进行了求证，相关民警并未给予回复。

“鉴定组织怎么说冒出来就冒出来了，有点不可思议。整个鉴定过程既不通知我们，也不向我们公开。这种鉴定是为了证明什么？”刘女士说。

到校在查看监控时遭拒绝 校长爱人拎铁锹来称妻子受到欺负

刘女士表示，女儿玲玲经历此事后便不敢再返校上学，于是她索性把女儿送到了丹东老家。因为丈夫一直忙于工作，无暇顾及此事，也从未见过监控视频。10月13日下午16时许，刘女士与丈夫一起来到岐山一小乐真校区，希望校方能提供向市教育局报告的处理结果，并希望再次查看监控视频。“校长开始没有表示反对，后来又拒绝我们查看，并采取局部断电的做法予以阻挠 。”刘女士说，当天胡校长离开现场后，她与学校德育处刘主任进行沟通。

17点22分，赶来两名警察，称刚接到学校报警，说有家长在学校闹事，还同胡校长发生了肢体冲突。

“当了解到并没有发生所谓的肢体冲突，民警认为校方报警说法前后矛盾。”刘女士说，就在她和丈夫、两位民警，以及学校刘主任同在校门口门卫室处理事情的时候时，有120救护车来到学校。“后来，玲玲的班主任岳老师过来告诉我说胡校长心脏病犯了。当天18点17分，来了一位男士，手拎铁锹闯进校园。校方工作人员当即予以阻拦，该男士高声说自己是胡校长爱人，称当天晚上自己给妻子打电话，妻子就哭了，男子大声喊谁打她了？我削死他！并连爆粗口，称‘这个事儿解决不清楚，我整死他’。”

因为当时有民警在场，状态最终没有失控。

刘女士出具了当日相关视频佐证，记者试图与当地警方进一步核实未能如愿。

6岁女孩至今不肯返校 并且有了厌学情绪

10月23日，刘女士以书面形式向相关部门反映问题，要求校方严格按照程序，对女儿的遭遇是否属于“校园欺凌”予以合法合规认定，做出公正处理，并提出：让实施欺凌学生及家长道歉；出于全校学生身心健康考虑，将实施欺凌的5位学生分散至5个不同班级；同时对校方相关责任人员失职、有悖师德的行为予以查处和追责。

据悉，11月3日，刘女士收到了学校的最终处理意见，明确答复，对刘女士列举的问题均不予认同。

刘女士说，2017年他和丈夫倾尽全力买下了皇姑岐山一小附近的学区房，就是为了让女儿得到良好的教育。没想到才上了不到两个星期，女儿就因为遭遇“欺凌”产生了厌学心理。

网上公开资料显示，沈阳市皇姑区歧山路第一小学创建于 1934年，历史悠久，师资力量雄厚，是当地的重点名校。而刘女士反映的问题，旷日未决，各方态度也不可谓不明朗，却僵持不下矛盾日深，拉锯成了难以妥协的“持久战”。

至今，玲玲仍远居丹东姥姥家，不肯返校上课，并且有了厌学情绪。玲玲的状态让刘女士感到不安：“事发至今已经两个半月，校方态度让我感觉校园安全存在严重隐患，我担心女儿再次返校，有再一次受到欺凌、受到伤害的危险。”

涉事孩子家长向女孩家长表示深深的歉意 想当面与其协商

针对刘女士反映的问题。12月3日和4日，记者多次拨打皇姑区歧山路第一小学胡校长的电话，并留下短信，希望能了解校方的态度和解释，但均无人接听或回复。

12月4日傍晚，记者联系到了当事黑衣男生杉杉的父亲邓先生。

邓先生说，他和家人对玲玲的遭遇非常抱歉，身为人父，对刘女士的境况感同身受。他也在第一时间打电话与玲玲的家长和学校老师进行了沟通，表示愿意通过其他方式对李女士一家进行弥补，也想当面与玲玲家长协商，但时至今日，还没和玲玲家长见过面。

迟迟没能见面沟通此事，是什么原因呢？对此，邓先生坦言自己也不明白为什么，玲玲妈妈后期不再接他的电话。他了解到学校的态度也很积极，但在处理过程中发生了不少事情，有许多环节他自己也并不清楚。更多详情，他建议记者与校方取得联系予以了解。

对于刘女士反映的杉杉妈妈在皇姑区当老师的信息。邓先生并不否认，他认为这并不妨碍事情的公正解决，“老师也是‘普通的老百姓’，不能仅凭这个身份就产生其他的臆想”。

“无论怎么说，孩子打人都是不对的。我们会教育好自己的孩子，让他充分认识到错误。也向女孩的家长表示深深的歉意。”邓先生言语诚恳，再三说明会积极配合好学校和玲玲家长，努力把事情处理好。

此次事件到底算不算“校园欺凌”

玲玲的遭遇到底算不算“校园欺凌”？

据了解，2020年10月17日，新修订的未成年人保护法，经十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过，该法首次定义“校园欺凌”，是指发生在学生之间，一方蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或精神损害的行为。该法第三十九条规定：学校应当建立学生欺凌防控工作制度。学校对学生欺凌行为应当立即制止，通知实施欺凌和被欺凌未成年学生的父母或者其他监护人，参与欺凌行为的认定和处理。

2018年至2020年，国务院、教育部、辽宁省教育厅、沈阳市教育局颁发的多个相关文件。其中，沈阳市教育局今年4月14日下发的《沈阳市教育局关于进一步加强校园欺凌防范工作的通知》中，有着完善校园欺凌行为清单：校园欺凌是指，发生在本市中小学校、中等职业学校和普通高等学校校园内外、学生之间，一方利用体能、人数或者家庭背景等条件，蛮横霸道、恃强凌弱, 通过多种方式蓄意或者恶意实施欺负、侮辱，侵害另一方身体、精神和财物的行为。具体暂归纳为7种行为清单，其中第5种描述为“实施殴打、污损身体行为的”。

【律师说法】

“单从监控画面来看，由于镜头距离较远，加上动手的毕竟也只是6岁的同年级孩子，给人的观感，并不像以往看到的‘校园霸凌’视频那么‘激烈’，更谈不上‘残忍’。”河南春屹律师事务所张少春律师表示，6岁的年龄肯定不能追究刑事责任。但这样的行为是否构成“校园欺凌”，其实也值得思考。”

张少春表示，一方面，有关校园欺凌的事件最近多年来一直频发，已经有从中学生蔓延至小学生的趋势，法律界也一直要求，将校园霸凌的违法犯罪行为进行严惩，这不仅仅是一个法律问题，更是一个社会问题，需要社会各界共同关注和解决；另一方面，该事件涉及到的未成年人年龄太小，6岁小学生作为无民事行为能力人，尚处于发育阶段，心智不成熟。到底是纯粹的儿童间的戏耍玩闹，还是恶意的欺凌，具体事件需要具体分析，不应当直接上纲上线，界定时还须慎之又慎。

同时，在张少春看来，从民事法律角度来讲，根据我国《民法典》第一千一百八十八条规定：无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。

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