編者按：“十三五”收官之際，“十四五”開啓在即。讓我們透過常德經投集團一份份耀眼成績，回顧常德經濟社會發展的高質量成色，感受常德人民由此不斷增強的獲得感、幸福感、安全感。

爲進一步凝聚智慧共識，高質量融入常德“十四五”規劃發展戰略，奮力譜寫建設現代化區域中心城市的經投新篇章，紅網常德站通過基礎設施建設、產業項目發展、未來發展規劃等三個方面，梳理總結“十三五”期間發展取得的輝煌成就，精心描繪“十四五”發展美好藍圖，與您一同盤點滿滿收穫，開啓下一次揚帆遠航。

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紅網時刻 記者 黃剛 通訊員 曾志立 常德報道

曾克非在高鐵樞紐站前南北廣場開工儀式上致辭。

在“十三五”收官“十四五”開啓之際，中共常德市委七屆九次全會爲常德謀劃了新的發展方向，常德市經投集團作爲常德市重要國有企業，在接下來的發展中，會有哪些新舉措、新作爲？帶着這些問題，紅網時刻新聞記者專程採訪了常德市經投集團黨委書記、董事長曾克非。

時刻新聞記者：今年是十三五規劃的收官之年，常德市全面建成小康社會也是勝利在望。作爲我市經濟建設領域的重要力量，經投集團今年做了哪些主要工作？

曾克非：今年來，我們繼續貫徹開放強市產業立市戰略，聚力防範和化解重大風險，持續推進企業整合轉型，各項事業保持了穩中有進、穩中向好的勢頭。

一是合力打贏了疫情阻擊戰。1月23日，集團黨委率先成立了疫情防控領導小組，就集團各單位防疫工作作出部署。集團及下屬7家單位1700餘人合力奮戰在一線，無一感染。經康公司迅速搶購儲備防疫藥品物資，承擔了市國資系統防疫物資保障任務。市二醫院被列爲全市定點醫院累計接診976人，收治住院患者287人，其中確診患者82人，危重症患者11人，實現“患者零死亡、醫務人員零感染”。經投地產15天內建成100張牀位的德山公衛救治中心（常德版“小湯山”），柳園錦江酒店被確定爲湖北來客定點接待酒店，湘雅常德醫院奉命派遣35名醫護人員支援武漢金銀潭醫院47天，公交公司、經萬和物業公司按所在行業特性制訂防控方案全力保障運轉。

正是這些經投人在疫情面前奮不顧身的堅守奉獻，爲全市、爲經投贏得了榮譽。5月份以來，我們集團有多家單位和個人分別獲得國家、省委省政府、省衛健委和市政府相關部門表彰，1人獲“抗疫全國三八紅旗手”、2家單位分別獲得全省抗疫先進集體和先進基層黨組織、3人獲全省抗疫先進個人的稱號。對此，各級媒體都有相應報道，應該說，這些榮譽，來之不易，實至名歸。

二是產業經營來勢強勁。上半年，因爲疫情原因，各行各業都受不同程度的影響，全國層面，文旅板塊受到衝擊最大。隨着常德地區的疫情迅速得到控制，我們加速推進復工復產復業，各經營板塊快速得以復甦，特別是醫療板塊逆勢增長，取得了驕人的成績。從全年的情況來看，各項經營指標總體上呈現了穩步增長的態勢，在各地經濟下行壓力增大的情況下，能穩住也是極其難得的。

三是整合轉型取得突破性進展。9月下旬，我們按市級平臺公司整合轉型推進領導小組要求，組建專門機構，引進專業諮詢團隊，圍繞集團產業定位，全面梳理和整合各板塊業務，統籌推進轉型升級。目前，公司整合已經完成，在原有產業基礎上，新組建的經投建工、經投資管、經投諮詢等新的產業體系正在深化機制改革，完善治理體系，着力提升管理質效，全力推進轉型發展。

在項目建設方面，高鐵站南北廣場現已完成地下室施工，從投資進度上看，已經超額完成了年度任務目標。其它各基建項目都在全力推進。

此外，必須強調的是，今年來我們堅持以市委巡察爲契機，全面加強企業黨建，高位推進巡察整改和以案促改，爲集團整合轉型和高質量發展提供堅強有力的政治保障。目前已全部完成巡察反饋的相關問題整改，集團反腐敗高壓態勢業已形成，廉潔從業理念深入人心。

2020年新春團拜會現場。

時刻新聞記者：國企改革，我們經投的改革現在進行到哪種程度了，採取了哪些措施促進改革整合？

曾克非：今年6月，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。2020年作爲國企改革三年行動啓動之年，國有企業重組整合、國資監管體制改革等方面都進入到快速推進、實質進展的新階段。

具體到經投集團，我們按市委市政府和上級主管部門的統一部署，今年的改革重點是整合轉型。這個整合，既包括經投集團內部的按照業務板塊的內部整合，也包括市屬其它國有企業的橫向聯合；既包括面上的公司合併，也包括合併後內部主營主業的調整和管理制度經管體系縱向調整優化。正如前面提到的，包含德江監理、精誠水利、正平招標等幾家公司在內的經投集團的改革已經完成，現正在按照現代企業制度的要求，把改革向縱深推進。我們將結合國有企業“三項制度”改革，着重從經營業務精細化、薪酬激勵制度優化、管理效能高效化幾個維度，持續發力，堅持和加強黨對國有企業的全面領導，加強和完善產業鏈、供應鏈，努力增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。

常德經投集團召開理論中心組集中學習。

時刻新聞記者：近日，市委七屆九次全會（擴大）審議通過了《中共常德市委關於制定常德市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。建議案提出，“十四五”期間，常德市要圍繞 全面貫徹落實“三高四新”戰略，實現“一箇中心”“兩個樞紐”“三個基地”的戰略目標，請問經投集團將在哪些方面佈局和着力？

曾克非：我參加了這次全會，對於十四五規劃和2035年遠景目標的建議，我覺得市委的建議判斷準確，令人振奮，令人期待。貫徹“三高四新”，建設“一箇中心兩個樞紐三個基地”的戰略，體現了高度的自信和底氣。

結合經投集團的工作，我們將緊緊圍繞“一箇中心、兩個樞紐、三個基地”戰略，進一步提升服務能力，彰顯國企擔當。具體來說，將從以下幾個方面努力。

一是進一步加強文旅、康養等資源的集成能力。在這方面，常德有很好的資源稟賦，經投在這些方面也有良好的產業基礎。十四五期間，我們還將在加強資源集成方面狠下功夫。圍繞區域產業中心、區域消費中心、區域科技創新中心、區域教育中心、區域醫療中心、區域金融中心等方面，充分利用已有的產業基礎，藉助新的政策扶持，着力提升服務中心、服務產業的能力。去年，我們提出了“構建生命經濟生態系統”的概念，目的也就是要堅持以人民爲中心的思想，圍繞人民羣衆追求美好生活的歷程中涉及出生、教育、醫療、康養、旅遊等方面的需求，儘可能提供更高質量的服務。當然，要實現規劃設定的目標還面臨着一些問題和短板，頭一個就是資源分散、經營分散的問題，在文化旅遊方面，缺乏統籌聯動，還未形成規模優勢。下一步，我們將最大限度的採用市場化手段，加強文化旅遊方面的資源整合與集成，力爭形成強強聯合創新發展的新格局。

二是在着力在打造全國大健康產業基地方面下功夫。從《建議》方案裏關於康養產業的表述，字裏行間可以讀出“經投”二字。因爲在這方面，經投集團有着獨特的優勢。目前，全市三大城市醫療集團，湘雅常德醫院佔其一。湘雅常德醫院開業運行三年，發展迅速，成績斐然。市二醫院隔江呼應，共同守護着常德人民健康。下一步，我們將通過國家相關政策和新的技術手段的加持，在醫療行業延伸產業鏈、打通創新鏈，提升價值鏈方面作更多的努力。

隨着全面小康社會勝利建成和人口老齡化時代的到來，康養將成爲人民美好生活需要的一部分，即將迎來一個重大發展機遇期，國家已經相繼出臺了一系列扶持政策。對此，我們已經做了一些謀劃和佈局，力圖充分發揮在以湘雅常德醫院爲主體的醫療資源優勢和我們在產業運營方面的一些經驗，儘可能把優質的醫療資源、文化旅遊資源進行整合、集成，形成一個康養+休閒的綜合體，爲全面提升人民幸福指數做出國企的擔當和奉獻。

三是高標準打造好“高鐵新城”。隨着高鐵樞紐站的開工建設，高鐵的開通，建設“高鐵新城”的氣勢已成。爲此，我們已經做了大量前期工作，周邊基礎設施基本完備。市委市政府也非常重視，市領導親自過問、親自調度，現在已經到了制訂詳細規劃、算好產出賬的階段。十四五期間，我們將圍繞規劃確定的幾個“區域中心”目標，把產業的導入、產業的培育、產業的輻射能力作爲首要考慮對象，力求把高鐵新城打造成產城融合的新區域，成爲提高常德市城市化率的新的發動機。

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