12月26日，恒力（贵阳）产业园开工仪式在贵安新区举行，标志着这家目前排名第107位的“世界500强”企业开启在贵州发展的新征程。

恒力（贵阳）产业园总投资220亿元，将采用国际一流的先进设备和生产技术，重点建设高端纺织面料与特种功能性聚酯薄膜等产业项目，打造智能化新材料区域制造中心。

开局即是决战，起步就是冲刺。为顺利引进恒力集团项目和推动项目落地开工，省、市、贵安新区量身定制“贵人服务”，主动作为、靠前服务，全力以赴、创新手段，以“最快速度”“最大力度”推进项目引进和落地开工，在多个层面创造了服务之“最”。

从10月21日启动商务条款谈判到11月3日签订协议，只用了14天。从签约到项目开工，中间完成了征地拆迁、土地调规、手续办理、电力迁改、现场平整等一系列工作，仅用时52天。一项项数据，刷新着贵阳贵安合力攻坚办大事的速度，也是贵州省、贵阳市、贵安新区联动，大幅提升营商安商软硬实力的生动实践。

创新机制，“双向”发力效率高

恒力（贵阳）产业园位于贵安新区直管区兴安大道交贵红大道西南侧（贵安高铁站西北侧），地势平坦，交通基础设施良好，项目总面积约7000亩。其中，一期项目（高端仿真丝面料项目）占地3426亩，计划2021年7月建成投产。

为加快推进项目建设，贵阳市、贵安新区量身制定服务，组建以党政主要领导为组长的工作专班，下设综合办公室和招商引资、规划建设、用地保障、项目审批及能源保障、资金保障5个专班。

与此同时，贵阳贵安打破按部就班的服务模式，严格按照开工、投产两大关键时间节点要求，与恒力集团创新制定“双节点”服务保障机制，共同制定任务推进表，逐项明确工作任务、责任部门和完成时限。通过该机制，实现政府与企业两条“工作线”的合力，协同推进项目建设。

作为政府与企业直接对接的“中枢平台”，综合办公室设在贵安新区产业发展局，负责项目推进的综合联络、统筹协调、信息报送等日常工作。

“所有来自恒力公司的需求，都由综合办公室统一归集，随后根据责任分工，转交到各职能部门办理。”贵安新区产业发展局副局长王竹说，按照当天转接、限时办结的工作程序，由一个部门牵头，各部门并联审批，在合规的前提下，压缩各审批事项的办理时间，全力以赴为项目做好保障。同时，通过每日一报、定期调度等方式，督促每项工作按照既定时间节点有序推进。

“得益于各级部门的大力支持，项目建设前期工作取得了高效、高质量的喜人效果。”恒力集团纺织总管理机构总经理郭昱君说。深度融合，合力攻坚跑出加速度

今年是贵阳贵安融合发展的开局之年，统筹协同、集中两地力量办大事，这在恒力项目规划建设中有着生动体现。

作为规划建设专班的责任部门，贵安住建局驻场办公，并安排该局副局长舒永胜专职驻场进行统筹调度，解决项目技术方案、场内土地房屋拆迁、高低压电力线路迁改、建设施工组织、供水管网迁改、场外交通运输保障等问题。一期项目场平工程是其中的一个重点，工程由贵阳城投集团组织施工，需填方总量1097万平方米、挖方总量555万平方米，工程量大、时间紧、任务重。

“这么大的场平工程，正常情况下需要半年左右的施工时间，现在要用40多天完成，是不小的挑战。”贵阳城投项目公司场平工程负责人王余良说，为确保如期完成工期，他们将待平场地块划分成四个区域，组织3家施工单位平行施工。同时，加大人力和设备投入，施工管理人员和工人平均每天达1200人，投入挖掘机、推土机、压路机、运输车辆等设备1800余台，24小时施工。

“我们制作了‘晴雨表’和‘项目施工总进度计划横道图’，根据未来一周的天气情况安排每天的任务，‘大雨小干、小雨大干、晴天拼命干’。”舒永胜说，每晚都要组织各相关单位开分析会，汇总当天的任务完成情况。同时，分析当天没有完成任务的原因，并采取增加人员和设备等方式，将任务累加到第二天，确保如期完工。

“通过各部门之间的无缝对接和默契配合，我们提前1天完成平场施工，创造了贵州迄今为止‘最快平场速度’和贵阳城投史上‘最大单体土石方平场项目’两项纪录。”王余良说。

高速完成场平施工，只是该项目中贵阳贵安深度融合、合力攻坚的一个缩影。

为尽快让项目落地开工，贵阳贵安组建了攻坚组，负责土地房屋征收等工作。各部门通力合作，跑出了项目建设的加速度：半个月内完成高压线迁改工作，20多天完成了土地房屋征收，一个月内完成河道改迁方案，40余天完成场平施工……上下联动，擦亮“贵人服务”品牌

恒力（贵阳）产业园的顺利引进和迅速落地开工，是贵阳贵安融合发展形成优势互补产业发展空间的磁场吸引；是省、市、贵安新区各级部门思想高度统一、行动高度自觉，心往一处想、劲往一处使，协同合作的成果；也是“贵人服务”上下联动，大幅提升营商安商软硬实力的生动实践。

“在项目落地过程中，贵州省、贵阳市、贵安新区高度重视，各部门主动服务、靠前服务，从签约到开工，仅用时1个多月，这是恒力速度，更是贵州效率与贵安活力。”开工仪式上，恒力集团董事长陈建华说。

贵州的速度和效率，在用地保障和林地使用手续办理中可窥见一斑。为解决恒力（贵阳）产业园占地面积7000亩的用地保障，省自然资源厅牵头地方自然资源局，在项目招商阶段时就介入，积极了解企业用地需求，参与项目选址，压缩审批流程，仅用13天就完成了土地批复。

同时，在一期项目场平施工前，省林业厅牵头，贵阳市林业部门配，及时开通“绿色通道”，用8天时间完成了林地使用手续和林木砍伐手续的办理。相比以往，办理时间缩短了50余天。

此外，在商务谈判期间和投资协议签订后，各部门主动作为，对照协议研究自身的工作任务，盘点现行政策和基础条件，主动对接恒力集团商量相关事项。在推进过程中遇到困难和问题，各部门主动去解决，在依法依规的前提下，尽量为企业想办法、出主意，努力解决存在的困难和问题。

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