12月26日，恆力（貴陽）產業園開工儀式在貴安新區舉行，標誌着這家目前排名第107位的“世界500強”企業開啓在貴州發展的新徵程。

恆力（貴陽）產業園總投資220億元，將採用國際一流的先進設備和生產技術，重點建設高端紡織面料與特種功能性聚酯薄膜等產業項目，打造智能化新材料區域製造中心。

開局即是決戰，起步就是衝刺。爲順利引進恆力集團項目和推動項目落地開工，省、市、貴安新區量身定製“貴人服務”，主動作爲、靠前服務，全力以赴、創新手段，以“最快速度”“最大力度”推進項目引進和落地開工，在多個層面創造了服務之“最”。

從10月21日啓動商務條款談判到11月3日簽訂協議，只用了14天。從簽約到項目開工，中間完成了徵地拆遷、土地調規、手續辦理、電力遷改、現場平整等一系列工作，僅用時52天。一項項數據，刷新着貴陽貴安合力攻堅辦大事的速度，也是貴州省、貴陽市、貴安新區聯動，大幅提升營商安商軟硬實力的生動實踐。

創新機制，“雙向”發力效率高

恆力（貴陽）產業園位於貴安新區直管區興安大道交貴紅大道西南側（貴安高鐵站西北側），地勢平坦，交通基礎設施良好，項目總面積約7000畝。其中，一期項目（高端仿真絲面料項目）佔地3426畝，計劃2021年7月建成投產。

爲加快推進項目建設，貴陽市、貴安新區量身制定服務，組建以黨政主要領導爲組長的工作專班，下設綜合辦公室和招商引資、規劃建設、用地保障、項目審批及能源保障、資金保障5個專班。

與此同時，貴陽貴安打破按部就班的服務模式，嚴格按照開工、投產兩大關鍵時間節點要求，與恆力集團創新制定“雙節點”服務保障機制，共同制定任務推進表，逐項明確工作任務、責任部門和完成時限。通過該機制，實現政府與企業兩條“工作線”的合力，協同推進項目建設。

作爲政府與企業直接對接的“中樞平臺”，綜合辦公室設在貴安新區產業發展局，負責項目推進的綜合聯絡、統籌協調、信息報送等日常工作。

“所有來自恆力公司的需求，都由綜合辦公室統一歸集，隨後根據責任分工，轉交到各職能部門辦理。”貴安新區產業發展局副局長王竹說，按照當天轉接、限時辦結的工作程序，由一個部門牽頭，各部門並聯審批，在合規的前提下，壓縮各審批事項的辦理時間，全力以赴爲項目做好保障。同時，通過每日一報、定期調度等方式，督促每項工作按照既定時間節點有序推進。

“得益於各級部門的大力支持，項目建設前期工作取得了高效、高質量的喜人效果。”恆力集團紡織總管理機構總經理郭昱君說。深度融合，合力攻堅跑出加速度

今年是貴陽貴安融合發展的開局之年，統籌協同、集中兩地力量辦大事，這在恆力項目規劃建設中有着生動體現。

作爲規劃建設專班的責任部門，貴安住建局駐場辦公，並安排該局副局長舒永勝專職駐場進行統籌調度，解決項目技術方案、場內土地房屋拆遷、高低壓電力線路遷改、建設施工組織、供水管網遷改、場外交通運輸保障等問題。一期項目場平工程是其中的一個重點，工程由貴陽城投集團組織施工，需填方總量1097萬平方米、挖方總量555萬平方米，工程量大、時間緊、任務重。

“這麼大的場平工程，正常情況下需要半年左右的施工時間，現在要用40多天完成，是不小的挑戰。”貴陽城投項目公司場平工程負責人王餘良說，爲確保如期完成工期，他們將待平場地塊劃分成四個區域，組織3家施工單位平行施工。同時，加大人力和設備投入，施工管理人員和工人平均每天達1200人，投入挖掘機、推土機、壓路機、運輸車輛等設備1800餘臺，24小時施工。

“我們製作了‘晴雨表’和‘項目施工總進度計劃橫道圖’，根據未來一週的天氣情況安排每天的任務，‘大雨小幹、小雨大幹、晴天拼命幹’。”舒永勝說，每晚都要組織各相關單位開分析會，彙總當天的任務完成情況。同時，分析當天沒有完成任務的原因，並採取增加人員和設備等方式，將任務累加到第二天，確保如期完工。

“通過各部門之間的無縫對接和默契配合，我們提前1天完成平場施工，創造了貴州迄今爲止‘最快平場速度’和貴陽城投史上‘最大單體土石方平場項目’兩項紀錄。”王餘良說。

高速完成場平施工，只是該項目中貴陽貴安深度融合、合力攻堅的一個縮影。

爲儘快讓項目落地開工，貴陽貴安組建了攻堅組，負責土地房屋徵收等工作。各部門通力合作，跑出了項目建設的加速度：半個月內完成高壓線遷改工作，20多天完成了土地房屋徵收，一個月內完成河道改遷方案，40余天完成場平施工……上下聯動，擦亮“貴人服務”品牌

恆力（貴陽）產業園的順利引進和迅速落地開工，是貴陽貴安融合發展形成優勢互補產業發展空間的磁場吸引；是省、市、貴安新區各級部門思想高度統一、行動高度自覺，心往一處想、勁往一處使，協同合作的成果；也是“貴人服務”上下聯動，大幅提升營商安商軟硬實力的生動實踐。

“在項目落地過程中，貴州省、貴陽市、貴安新區高度重視，各部門主動服務、靠前服務，從簽約到開工，僅用時1個多月，這是恆力速度，更是貴州效率與貴安活力。”開工儀式上，恆力集團董事長陳建華說。

貴州的速度和效率，在用地保障和林地使用手續辦理中可窺見一斑。爲解決恆力（貴陽）產業園佔地面積7000畝的用地保障，省自然資源廳牽頭地方自然資源局，在項目招商階段時就介入，積極瞭解企業用地需求，參與項目選址，壓縮審批流程，僅用13天就完成了土地批覆。

同時，在一期項目場平施工前，省林業廳牽頭，貴陽市林業部門配，及時開通“綠色通道”，用8天時間完成了林地使用手續和林木砍伐手續的辦理。相比以往，辦理時間縮短了50余天。

此外，在商務談判期間和投資協議簽訂後，各部門主動作爲，對照協議研究自身的工作任務，盤點現行政策和基礎條件，主動對接恆力集團商量相關事項。在推進過程中遇到困難和問題，各部門主動去解決，在依法依規的前提下，儘量爲企業想辦法、出主意，努力解決存在的困難和問題。

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