上海虹橋開發區。（長寧區供圖）製圖：李潔

伴隨着藍色液體緩緩注入蘇爾壽字樣的模具，上海蘇爾壽昨天正式獲批亞太區總部。上海蘇爾壽工程機械製造有限公司總經理李新宇表示，蘇爾壽來自瑞士，今天舉行這樣的儀式，是表達公司對其中國業務源源不斷的希冀。

今年以來，上海統籌推進疫情防控和穩外資工作，預計全年實際吸收外資將首次突破200億美元，創歷史新高。過去五年間，上海實際吸收外資超過920億美元，約佔歷年累計吸收外資的三分之一。

記者從昨天舉行的市政府新聞發佈會獲悉，外商目前在上海累計設立跨國公司地區總部767家，其中500強企業的地區總部112家，大中華、亞太及以上區域總部136家。

“十四五”時期，上海將以浦東進一步擴大高水平制度型開放，以及上海自貿試驗區、臨港新片區和虹橋國際開放樞紐先行先試爲引領，進一步增強跨國公司地區總部全球資源配置和開放樞紐功能。對接《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），擴大在滬地區總部的輻射範圍，努力打造配置全球資源的亞太門戶。

“源動力”與“軟實力”：多重因素讓外企看好上海

全球總部位於瑞士的工業工程和製造公司蘇爾壽，早在2008年6月就已在臨港建設廠房，亞太區市場是該公司最看好的市場之一，總部升級之後讓“中國設計”和“中國研發”成爲可能。李新宇說：“我們是管理型總部，又有不少外籍員工，技術研發更是依賴人才資源的積累。臨港新片區推出了不少吸引人才的優惠政策，特別是個稅政策非常吸引人。此外，臨港的智能化產業化佈局也與我們公司的產業升級相匹配。”

如果說市場是外資進入中國的“源動力”，那麼，制度政策突破等營商環境則是外資企業紮根中國的“軟實力”。“友邦人壽是整個中國保險業中第一家改建成爲獨資壽險保險公司的外資企業，改建過程中遇到大量在規章上沒辦法查到，需要探索才能實現的關鍵環節，這一成功經歷也讓我們感受到上海有着非常好的營商環境。”

友邦人壽首席客戶官姜利民表示，正是因爲上海良好的營商環境，讓企業更加對中國有信心，未來也將立足中國推出多重健康保障計劃及護航疾病康復全流程的健康生態圈，攜手更多中國家庭實現健康長久好生活。

外商投資企業也是推動科技創新的重要主體，目前累計設立研發中心479家，值得一提的是，上海一半左右的規模以上工業企業研發投入來自外商投資。來自德國的思愛普（SAP）是全球最大的企業管理和協同化電子商務解決方案供應商，進入中國以來，已爲1.5萬多家中國企業服務，助力多家中國百強企業進行數字化轉型。思愛普全球高級副總裁柯曼同樣表達了公司堅定持續在中國投資的信心：“我們的創新科研能力在中國政府的幫助下得以進一步發展，我們雖然沒有神奇的‘水晶球’洞察未來，但我們已明確了持續投資中國的計劃。我們從未停止在中國投資的步伐，今年如此，明年和後年也是如此。”

“大膽試”與“大膽闖”：着力打造外資首選地

自1980年7月中國迅達電梯有限公司上海電梯廠成立，成爲改革開放後上海引進的第一家中外合資企業以來，上海外資走過了40年不平凡的發展歷程。上海以約佔全國萬分之六的面積、百分之二的人口，吸引了超過十分之一的實際使用外資金額，現有外商投資企業約6萬家。目前累計實際使用外資金額超過2700億美元。

在此過程中，上海用了約25年時間吸收外資突破500億美元，用了約6年時間突破1000億美元，而1500億美元、2000億美元、2500億美元的突破均僅用時3年。40年來，上海外資工作引領了全國諸多“風氣之先”。從設立第一批國家級經濟技術開發區、第一個保稅區等開始，上海堅持大膽試、大膽闖，取得一系列“零的突破”。

今年9月，市人大常委會表決通過《上海市外商投資條例》，於11月1日起正式實施。作爲外商投資法實施後地方人大出臺的首部外商投資條例，《條例》堅持高水平開放與高質量引資，注重對外商投資的促進、保護和服務，強調外資全生命週期的服務與保障。

市商務委黨組書記、主任華源表示，“十三五”時期，上海堅持把擴大開放和吸收外資放在突出位置，率先落實國家各項開放舉措，不斷完善外資政策體系。下一步，上海的外資工作將圍繞着力打造新時期外資首選地、着力建設高質量外資集聚地、着力營造國際一流投資環境3個維度，推進實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，努力打造高能級市場主體集聚、高標準投資促進體系健全、高水平服務系統集成的亞太投資門戶，爲上海打造國內大循環中心節點、國內國際雙循環戰略鏈接提供更大助力。

作者：祝越

編輯：蘇展

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