勐海縣勐遮鎮曼恩村曼拉村通過採取村寨管理大家一起議、治理大家一起抓、環境大家一起管、文明大家一起創“四個一”工作法，實施科學整治，促進和諧發展，從一個過去毫不起眼的小村寨，華麗轉身變成了如今人見人誇的美麗宜居村，實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”綜合治理新格局，成爲全州自治示範村的典範之一，形成了獨具少數民族地區特色的西雙版納“楓橋經驗”曼拉治理模式。

拆圍牆

“拆”出和諧鄰里關係

過去的曼拉村牆高路窄，家家戶戶之間砌起圍牆，小了空間，淡了親情，散了人心。2016年，黨支部通過組織黨員和村民代表觀看視頻，併到州內外實地考察學習，逐漸理清思路，發揮黨員幹部引領和教育職能，召開戶主會、黨員會、羣衆會，共商美麗鄉村建設，發動羣衆積極投入到改善人居環境、齊心協力建設美麗村寨的行動中。

創新採取幹部帶領拆、黨員帶頭拆、羣衆跟進拆的“三步走”方法，黨支部書記帶頭拆除自家圍牆，隨後組織全村羣衆對村內每戶人家的圍牆實施拆除，用了不到3天的時間就拆除全村92戶2980米的圍牆。圍牆拆除後，在隨後的1個月裏，施工隊從未遇到因村民阻礙而中斷施工的問題，反而是羣衆主動幫助施工隊拆圍的熱鬧景象，對路面進行硬化，完善公共設施，種植綠樹花草。

沒有了圍牆，鄰里之間串門更勤了，相互交流更多了，“粗茶一泡拉家常，火塘一亮老少樂”的景象又回來了，若是遇到誰家外出，鄰里間相互幫忙照看，進一步增進了村民之間的感情，增強了村民之間凝聚力，打造出互尊、互愛、互助的和諧融洽鄰里關係。

治髒亂

“治”出宜居生活環境

爲一改過去“垃圾無人清理，污水四處橫流”窘境，實現由髒亂差村寨到美麗和諧新農村的精彩嬗變，把農村環境整治工作作爲重中之重來抓，抓重點、補短板、強弱項，精心安排部署，層層分解任務，完善家庭環境衛生檢查標準及評比細則，定期督導檢查，讓美麗滲入到家家戶戶。

結合村寨實際，創建衛生環境，對每家每戶編號，明確要求自家門前的花草、衛生自行管理。若哪一戶門前衛生不及時清理，就會被村規民約處罰；門前的花草樹木沒有修剪、管理不當致死亡的，由本人自行補種。所有的家禽和家畜都被集中在村外300米遠的區域，統一建圈舍飼養。在村寨旁修建了農用車輛停車場，專門用於停放農用車輛，避免在農忙時期因農用車輛的進出破壞村內環境衛生。

組織村小組幹部每個月挨家挨戶檢查環境衛生，並將檢查情況在羣衆大會上進行通報。通過評比，督促村民養成了每日一清掃的良好衛生習慣，形成家家戶戶比干淨比整潔的良好氛圍。實施治理後，曼拉村路寬地平、乾淨衛生、淡淡花香、斑斑樹影，清一色的幹欄式住宅透着現代氣息，轎車、摩托車文明出行，成了遠近聞名的花園村，2019年成爲省級美麗鄉村建設試點村寨。

改習俗

“改”出新時代文明鄉風

過去的曼拉村管理鬆散，大事管不了，小事管不好，存在“人情還不完、面子裝不完、感情累不完”，家庭鄰里之間不和諧，矛盾糾紛頻發。2016年3月，曼拉村黨支部召開村民大會，圍繞村寨管理對《村規民約》進行補充、修改和完善，做到以制度管人、依制度做事，形成了村幹部敢管、護村隊敢抓、村規民約敢罰，提高了村民依“法”自我約束、自我管理的意識和能力。

制定《村規民約》11條，按照公德民俗、土地管理、文明建設、婚姻家庭等板塊分類，夫妻吵架、亂丟垃圾、半夜擾鄰、吸食毒品、偷雞摸狗等行爲都被寫進《村規民約》，並制定了相應的處罰措施。同時明確，凡是村裏大事，村民先民主討論，再投票表決，只有大部分羣衆簽字同意了，事項才能通過。

成立曼拉村小組紅白理事會，對紅白喜事範疇、辦席標準、規模予以上限控制。目前，全村形成了婚事新辦、喪事儉辦、厚養薄葬、勤儉節約、文明理事的社會新風尚，將社會主義核心價值觀根植於羣衆日常生活。積極組織羣衆開展文藝活動，通過快板、舞蹈、章哈等豐富的文藝表演形式，宣傳黨的好政策，大力弘揚勤儉節約、民族團結、尊老愛幼等傳統美德，使移風易俗倡議深入人心，羣衆精神面貌煥然一新。

抓黨建

“抓”出幹事創業凝聚力

過去的曼拉村黨組織說話沒人聽，辦事沒人跟。落實各項規章制度不嚴不實，執行上級決策部署有差距，組織力較弱。爲建強核心，通過完善組織架構，建強基本組織，發揮黨員作用，管好基本隊伍，提升支部功能，抓好基本活動，規範組織生活，抓實基本制度，壓實工作責任，強化基本保障，不斷提升村黨組織領導治理能力，讓曼拉黨支部成爲決策精準有力，落實擲地有聲的優秀黨組織。

發揮黨員在鄉村治理中的先鋒模範作用，注重選優配強“領頭雁”，把一批政治素質高、文化水平高、羣衆威信高和發展能力強、協調能力強、服務能力強的“三高三強”型黨員列爲重點培養對象。強化鎮掛村、村掛組、黨員掛戶的“三掛”工作措施，搭建黨員履職平臺，創新開展黨員包戶工作機制，全村28名黨員每名黨員“直掛”農戶2至5戶，營造“學黨員”“跟幹部”“聽黨話”的濃厚氛圍，促使發展力量進一步凝聚，發展活力進一步增強。2019年榮獲“州級規範化建設示範黨支部”。

挖潛力

“挖”出增收致富新渠道

過去的曼拉村羣衆守着金山、坐擁良田，但因產業單一，加之耕地零散、耕作方式落後，導致土地產出效益低、羣衆增收緩慢。按照“農業產業現代化，創業致富多元化”的發展思路，圍繞“深挖土地潛力，提升產出效益”目標，大力開展土地綜合整治，優化存量、提升增量，提高勞動生產率。

實施整治後，全村新增土地500餘畝，其中新增集體土地78畝，集體經濟從無到有，年收入超過6萬元。充分運用雲南大學實驗站等科研機構豐富資源，強化技術指導，提升科技種植水平，推動農業生產機械化，不斷增加產量、提升質量、提高科技含量，優化糧、糖、茶等傳統產業結構。通過一系列提質增效組合拳，實現面積增加、產量增加、收入增加和勞動量減少、勞動時間減少、種植風險減少的“三增、三減”產業發展格局。同時，盤活富餘勞動力資源，做強新興產業，全面拓寬經濟收入來源渠道，結合實際定期開展實用技術培訓，確保每個家庭勞動力至少掌握一門以上致富技能，不斷拓寬羣衆增收渠道，村民人均可支配收入從2010年的不足5000元增加到2019年的12000元以上，羣衆獲得感幸福感逐步增強。

來源：西雙版納發佈

相關文章