在海湾战争中，萨达姆的部署为何满盘皆输？

2001年9月1日的“911”事件后，美国决心要推翻萨达姆政权，加快了“倒萨”部署。

但美国在筹备对伊拉克动武过程中遇到了五方面困难。其一，美武力“倒萨”师出无名，在国际上和者甚寡。其二，中东地区普遍反对美国动武犯伊，阿拉伯国家忧虑甚深。其三，美国内存在不同声音，并非铁板一块。其四，美此次武力犯伊，沉重的财力负担难以分摊，而1991年美让沙特和科威特承担了绝大部分战争费用，昔日之梦今朝难圆。其五，“倒萨”后的伊拉克政局及与此相关的中东、海湾政局难以料定，美颇费思索。

针对这五大难题，美国政府采取了相应措施。第一，开展外交攻势，争取国际认可。美英结成“倒萨”联盟，美派特使四处游说。美国尽量让安理会通过决议，以便使自己的行动合乎国际法。第二，美国通过各种手段做中东、海湾国家工作，促使一些阿拉伯国家改变立场。美在这方面取得某些成效。第三，美国政府下大功夫做国内有关方面工作，首先在白宫内部统一思想和步调，继而向国会提交有关伊拉克问题的决议草案，要求国会授权总统使用他认为合适的、包括武力在内的一切手段，强制伊拉克执行联合国有关决议。第四，如美武力犯伊，其财力负担的数额取决于这场战争的规模和进展等因素。一般估计，这场战争的费用最少为500亿美元，最多为2000亿美元。如美能拉几个国家入伙结成“倒萨”同盟，并采取共同行动，费用可多方承担。如美采取独家行动，费用将由美一家承担。有的美国将军说，如能实现“倒萨”目的，费用再大，美也在所不惜。第五，关于战后伊拉克政局问题，新闻媒体评论较多。据报道，美国对这个问题已经进行了长期研究，提出了种种方案，其中包括阿富汗模式和南斯拉夫模式。与时同时，美国为确保胜利，加紧进行军事部署。据媒体报道，美国在伊拉克周围地区部署10万兵力，各种类型的作战飞机45 0架，坦克和装甲车3200辆，中远程火炮450门，导弹发射装置100套，以及大量炸弹和巡航导弹。美国制定了有关作战方案，必要时再增派兵力和武器装备。

萨达姆对事态发展的严重性早已心中有数，并采取了一系列应对措施。第一，巩固内部。萨达姆凭着20多年的执政经验和权威，牢牢地控制着国家最高决策机构，充分发挥执政党的作用，依靠家族势力和秘密警察机构，确保他的最高领袖绝对权威地位。第二，重视军队的作用，全民动员，加强战备，强调要与入侵者战斗到最后一滴血，誓死保卫祖国。第三，积极开展外交攻势，采取走出去和请进来二者并举的方针，并利用联大等国际机构，宣传自己的主张和要求，以图阻止美武力犯伊。第四，做阿拉伯国家，尤其重点做周边国家工作，与宿敌科威特和伊朗改善关系，以图减轻压力，扩大自己的回旋余地。第五，采取灵活策略，宣布伊拉克政府无条件接受联合国武器核查人员重返伊拉克，以争取国际社会的支持，打乱美的部署，继续与美周旋。