習近平總書記指出，城市管理應該像繡花一樣精細。社會治理的重心在基層，難點在基層，活力也在基層。萬源是革命老區，基層治理涉及層級多、責任單位多、工作事務多、參與對象多，必須把“繡花功”下沉到基層最前沿，探索高質量推進基層治理有效路徑。

上面千條線，下面一針穿。確保治理有魂有序有力，必須織密組織體系，健全領導體系和組織架構。聚焦基層治理目標任務，建立市委指揮部、片區聯絡站、鄉鎮辦公室、村（社區）工作隊聯動組織體系，按照“地域相鄰、聯鄉成片”建設片區聯絡站，形成市委抓總、片區督導、鄉級統籌、村級落實的工作格局。要堅持好中選優，配備精幹力量，充實到指揮部辦公室及片區聯絡站，每個鄉級單位明確1—2名專職幹部，每個村（社區）選出不少於轄區小組數的工作隊人數，分層落實工作職責。要加大經費投入保障，解決辦公場地、工作經費等問題，讓基層有人辦事、有錢辦事，能夠輕裝上陣、專注治理、抓好督導。

基層治理千頭萬緒，稍有走神就會出現問題，必須建立務實管用的運行管理體系，形成“年初建賬—年中查賬—年末交賬”的閉環。要研製“大處方”統籌推進，結合脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接，設置任務清單，創新實踐載體，建立月度工作銷號辦法，推行“村民說事會”，凝聚基層治理的共識合力。突出“小版塊”精準施策。基層治理不能泛泛而談、心無重點，要根據鄉村邊界、新村聚居、務工飛地等區域版塊開好“小竈”，精準研製治理模型和方案，明確治理重點，優化工作路徑，細化推進措施。“抓兩頭帶中間”是推動工作的良方，要培育不同功能模型的基層治理示範點，形成可複製推廣的參照模板，推動基層治理整體升級。

落實責任呼喚擔當，有擔當就有作爲。基層治理要抓在日常、嚴在經常、考在平常，必須用好考評指揮棒。要明確基層黨組織和黨組織書記、分管領導、班子成員、責任人員的工作責任，層層傳導壓力，形成齊抓共管合力。基層治理涉及各個行業領域，既有共性又有個性，既要堅持全局“一盤棋”，又要結合實際科學設置評價指標，納入年度目標績效管理和黨建述職評議，既要注重正向激勵，又要嚴格反向問責，厚植良好政治生態，推動基層治理落地見效。

來源：中國組織人事報