【時代封面】由《時代商家》雜誌社出品

關注【時代封面】，瞭解更多政經資訊

©作者：姚晴楊

©主編：張喜斌©編輯：朱向鋒

1月20日，十三屆全國人大常委會第二十五次會議上，最高人民法院院長周強就《關於設立北京金融法院的決定（草案）》作說明。草案顯示，我國擬設立北京金融法院，這是繼2018年上海金融法院成立後的第二家金融法院。

是日，“上海金融法院精選案例（中英文）”推介會暨民法典擔保熱點問題研討會，在上海交通大學上海高級金融學院舉行。截止至2020年12月底，上海金融法院已受理各類型金融案件16015件，標的總額達人民幣3683.26億元。

北京將設金融法院

據人民法院報報道，1月20日，十三屆全國人大常委會第二十五次會議在人民大會堂舉行。會議聽取了最高人民法院院長周強所作《關於在北京設立金融法院的決定（草案）》的說明。這份議案顯示，我國擬設立北京金融法院，健全完善金融審判體系，加大金融司法保護力度，營造良好金融法治環境。

我國擬設立北京金融法院

（圖片來源於人民法院報）

周強指出，北京是國家的金融政策調控中樞，是黨中央國務院明確的國家金融管理中心，也是重要金融基礎設施和衆多國際金融機構中國區總部所在地，金融單位數量居全國首位，金融業高度繁榮發展。

設立北京金融法院，是貫徹落實中央重大戰略部署的必然要求，對於保障國家金融戰略實施，服務金融工作三項重大任務，完善金融審判體系，防範化解系統性金融風險，推動北京經濟高質量發展，進一步提升我國金融司法的國際影響力和國際話語權，具有重要意義。

從目前北京法院金融審判工作的業務基礎、審判人才基礎和案件數量來看，設立北京金融法院的條件已經具備。

職能作用與管轄案件界定

草案顯示，北京金融法院專門管轄北京市內應由中級人民法院管轄的金融民商事案件和涉金融行政案件。當事人對北京金融法院作出的第一審判決和裁定提起的上訴案件，由北京市高級人民法院審理。《決定（草案）》經全國人大常委會批准後，最高人民法院將出臺相關司法解釋，進一步明確北京金融法院的案件管轄問題。

最高人民法院院長周強

（圖片來源於最高人民法院）

北京金融法院屬專門法院，其審級與北京市其他中級人民法院相同，依法定程序設立後，對北京市人民代表大會常務委員會負責並報告工作，接受最高人民法院和北京市高級人民法院的業務指導和審判監督，接受人民檢察院法律監督。

周強表示，北京金融法院設立後，將深入推進司法體制改革，優化司法職權配置，全面落實司法責任制，規範審判權力運行機制，實行法官員額制，精幹設置內設機構，推行扁平化管理。將建立完善金融審判專家輔助制度，加強金融糾紛案件多元化解決機制建設，加強金融案件大數據資源庫和金融風險防範信息共享機制建設，完善金融司法研究機制和智庫建設，確保北京金融法院職能作用的充分發揮。

我國首家金融法院在上海成立

這是中國第二家金融法院，上海金融法院於2018年8月正式掛牌成立，成爲我國首家專門審理金融案件的法院。

根據最高人民法院2018年8月7日公佈的《最高人民法院關於上海金融法院案件管轄的規定》，上海金融法院的管轄範圍爲應由中級人民法院受理的第一審證券、期貨、信託等金融民商事糾紛，以金融機構爲債務人的破產糾紛，以上海市轄區內金融監管機構爲被告的涉金融行政案件等。

上海金融法院

（圖片來源於網絡）

建院以來，上海金融法院緊緊圍繞金融工作服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革的任務，發揮人民法院的職能作用，對金融案件實行集中管轄，推進金融審判體制機制改革，提高金融審判專業化水平，建立公正、高效、權威的金融審判體系。

2018年10月18日，上海金融法院開庭審理東方證券訴北京弘高中太投資有限公司質押式證券回購糾紛案件，成爲該院成立以來受理的第一起案件。值得一提的是，今年1月4日，上海金融法院首次適用《民法典》二審審結一起金融借款合同糾紛案，判決貸款機構有義務向金融消費者披露實際利率。

我國金融領域持續創新發展

金融法院是中國司法系統在創設互聯網法院、知識產權法院之後的又一大創新。本質上，設立金融法院，提供專業化的金融方面的司法救濟，既是國家正義的實現渠道，也是一種金融服務，有助於提升國家的話語權，參與全球範圍內的金融規則構建。

1月20日，由上海金融法院、上海交通大學中國金融研究院共同主辦的“上海金融法院精選案例（中英文）”推介會暨民法典擔保熱點問題研討會，在上海交通大學上海高級金融學院舉行。

上海金融法院精選案例推介會

（圖片來源於上海高級金融學院）

第一批上線的案例繫上海金融法院2019年審結的十大典型案例，涉及證券、股權、票據、保險、銀行卡等金融領域，這些案件大多已入選人民法院年度十大民事行政案件、十大執行案件、中國十大影響性訴訟等，受到金融市場肯定。

在金融領域持續擴大開放和創新發展的大背景下，金融案例的作用愈加凸顯。據統計，截止至2020年12月底，上海金融法院已受理各類型金融案件16015件，標的總額達人民幣3683.26億元。

（圖片來源於網絡）

上海金融法院黨組成員、副院長肖凱表示，上海金融法院將進一步立足中國國情和金融司法實踐，充分發揮金融審判職能作用，積極對接上海國際金融中心建設的司法需求，增強金融司法服務保障國家更高水平對外開放和經濟社會發展的主動性、創造性，全面提升中國金融司法的國際影響力和公信力。【資料來源：中國證券報、人民法院報、21世紀經濟報道、中新社、中國網、新華網等】