來源：新華融媒看財經

記者賀向軍 實習記者 豐鳳鳴 報道

據榆林檢察微信公衆號1月21日消息，中國農業銀行榆林分行原黨委書記、行長，中國農業銀行陝西省分行房地產信貸部原總經理、調研員高衛東涉嫌受賄一案，由榆林市監察委員會調查終結，移送檢察機關審查起訴。日前，榆林市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對高衛東作出逮捕決定。案件正在進一步辦理中。

記者注意到，高衛東是近一年內中國農業銀行陝西省分行第3位落馬的原領導幹部。此前，農行陝西省分行原黨委副書記、副行長韓楨，陝西省分行原黨委副書記、紀委書記、副行長程錦前已接連被查。並且上述三人均是退休後被查。

近來中國農業銀行系統內部掀起了一場反腐風暴。據不完全統計，2020年，農行共有7名地方分支機構幹部被查或被逮捕。其中不乏省級分行原副行長，市級分行原行長等高級管理人員。

地方分行負責人涉嫌嚴重違法違紀接連被調查，也爲中國農業銀行內控機制建設敲響警鐘。“我行建立包括總行巡視、一級分行巡察、二級分行巡察的3級巡視巡察體系，出臺巡視工作五年規劃，構建具有國有金融企業特色的巡視巡察上下聯動格局。”中國農業銀行黨委巡視工作領導小組組長谷澍在近期的中央單位巡視工作調研座談會上發言表示。谷澍爲農業銀行的新任董事長、黨委書記。1月8日，農業銀行發佈董事會決議公告官宣了這一任職。

農行陝西省分行3名退休幹部連續被查

據陝西紀委監委網站2020年10月16日消息，中國農業銀行榆林分行原黨委書記、行長高衛東涉嫌嚴重違紀違法問題，經中央紀委國家監委駐中國農業銀行紀檢監察組移交陝西省監委。目前，由中國農業銀行陝西省分行紀委對其進行紀律審查，榆林市監委對其進行監察調查。

三個月後，案件有了最新進展。1月21日榆林檢察微信公衆號發佈消息，高衛東涉嫌受賄一案，由榆林市監察委員會調查終結，移送檢察機關審查起訴。日前，榆林市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對高衛東作出逮捕決定。案件正在進一步辦理中。

個人履歷顯示，高衛東1958年3月出生，陝西榆林市佳縣人。曾歷任中國農業銀行榆林分行黨委副書記、副行長、黨委書記、行長。2009年2月起，高衛東任中國農業銀行陝西省分行房地產信貸部總經理。4年後，任中國農業銀行陝西省分行房地產信貸部調研員，直至2018年3月退休。高衛東是在退休兩年半後被查。

高衛東並不是中國農業銀行陝西省分行2020年唯一一位退休後被查落馬的原高管。

2020年9月5日，中央紀委國家監委網站發佈的消息稱，農行陝西省分行原黨委副書記、副行長韓楨涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受調查。據瞭解，韓楨曾在陝西分行任職14年。於2014年3月退休，被查時已退休5年半。

2020年9月29日據高檢網消息，中國農業銀行陝西省分行原巡視員程錦前涉嫌受賄一案，由陝西省監察委員會調查終結，移送檢察機關審查起訴。日前，咸陽市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對程錦前作出逮捕決定。

資料顯示，程錦前1959年9月出生，陝西耀州人，曾任中國農業銀行陝西省分行黨委委員、紀委書記、副行長。直至2019年11月退休前的職務是中國農業銀行陝西省分行巡視員。退休僅1個月，2019年12月20日，中央紀委國家監委網站通報，程錦前涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。

落馬後，程錦前曾被作爲“金融反腐”的典型案例，在2020年1月11日的《新聞聯播》中被點名。2020年9月22日，中國農業銀行黨委研究決定給予程錦前開除黨籍處分，取消退休待遇，收繳其違紀所得。其涉嫌受賄犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

記者梳理程錦前、韓楨兩人履歷發現，二者均曾任職過陝西省分行副行長、巡視員，是曾共事約6年的老同事。韓楨比程錦前早退休，從通報時間看，應是程錦前落馬後，韓楨也隨之被查。

近一年農行陝西省分行接連三人相繼被查，引發行業關注。對於農行陝西分行來說，也揭開了此前掩蓋亂象的蓋子。

官網資料顯示，中國農業銀行陝西省分行自1979年3月恢復成立以來，不斷更新經營理念，業務經營快速發展。截至2010年末，共有對外營業網點670個，是全省唯一一家網點、網絡遍及城鄉的大型商業銀行。記者注意到，2020年初，中國農業銀行陝西省分行曾收到銀保監會陝西銀保監局開出的2張罰單。處罰案由顯示，該行存在不良資產轉讓不規範、員工行爲管理落實不到位等違規，分別被罰25萬元、30萬元。

去年農行系統共7名地方分行負責人落馬

金融領域反腐的大幕已然掀開，除陝西分行之外，近年來中國農業銀行多位地方分支機構高管也出現在被監察調查名單之列。

據不完全統計，2020年農行有7位地方分支機構幹部被查。除上述提到的3位之外，剩餘4位分別爲四川省分行原黨委委員、副行長吳銳，鄂爾多斯分行原黨委書記、行長曹一剛，白銀分行黨委原書記、原行長劉興富，雲南省分行運營管理部原副總經理陳肯。

2020年8月17日，內蒙古包頭市紀委監委發佈消息稱，中國農業銀行鄂爾多斯分行原黨委書記、行長曹一剛涉嫌嚴重違法，經中央紀委國家監委駐中國農業銀行紀檢監察組移交內蒙古自治區監委，目前正在接受監察調查。

記者注意到，曹一剛被查前曾被開除黨籍。資料顯示，曹一剛自1992年起開始在中國農業銀行系統內工作，先後在中國農業銀行伊克昭盟分行、烏海分行、鄂爾多斯分行處任職。2017年10月起，曹一剛進入中國農業銀行內蒙古分行特殊資產經營部工作直至落馬，而2018年10月，曹一剛被中國農業銀行內蒙古分行紀委開除黨籍。之後曹一剛爲何依然在內蒙古分行特殊資產經營部工作？又是因何被罰？目前尚未有新的調查結果披露。

2020年8月9日，中國農業銀行白銀分行原黨委書記、行長劉興富涉嫌嚴重違紀違法，接受中國農業銀行甘肅省分行紀委紀律審查和白銀市監察委員會監察調查。10月20日，劉興富被開除黨籍和公職。

個人履歷顯示，劉興富1986年9月進入中國農業銀行白銀分行工作，用26年的時間從辦公室幹部坐到了白銀分行行長的位置。2012年5月劉興富晉升爲該分行黨委書記、行長。在任2年多後，2014年11月，劉興富被免去了上述職務。在離任近6年後，劉興富被查。

7名落馬高管，其中4人被查時已經退休或離任，說明退休不是貪腐安全線，反腐敗“堅持無禁區、全覆蓋、零容忍”不是一句空話。腐敗的本質是權力濫用、以權謀私，中國農業銀行接連出現地方分行負責人涉嫌嚴重違法違紀被調查，釋放出全面從嚴、越來越嚴的監管強化信號。

“我行建立包括總行巡視、一級分行巡察、二級分行巡察的3級巡視巡察體系，出臺巡視工作五年規劃，壓實上下聯動責任。”中國農業銀行新任董事長、黨委書記、黨委巡視工作領導小組組長谷澍在近期的中央單位巡視工作調研座談會上發言表示。所謂上下聯動包括“提級巡”，分行巡察支行時，同時巡察其營業網點，打通監督“最後一公里”；“交叉巡”，一級分行組織二級分行，對所轄支行開展異地交叉巡察，破解基層熟人監督難題。

隨着監督全覆蓋的有效推進，監督的作用越來越明顯、越來越精準。期待金融領域以前難以發現的問題線索能逐漸被挖出來，出清隊伍、管住權力。

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