摘要：科技與金融進一步融合已成爲必然趨勢。

“科學技術是第一生產力”，這話對很多人來說並不陌生，但支撐科技的“生產力”又是什麼呢?最近，嚴玉麟等多位市政協委員提交的一份聯名提案指出，銀行信貸和風險投資已成爲金融支持科技創新的重要模式。當前，金融科技在全球迅速發展，科技與金融進一步融合已成爲必然趨勢。

當下應大力發展科技銀行

科技並非天上掉餡餅，而是需要大量資金的投入。以銀行信用貸款爲例，通過提供資金支持，企業得以支付創新所需要的人力、設備、軟件等生產要素。有研究數據顯示，在上世紀90年代初期的美國，用於科技創新的風險投資的促進作用是用於傳統研發的3.1倍，90年代以後，風險投資促成了美國將近五分之一的科技發展。

參與提案的委員們調研後發現，事實上，當前已有不少企業從金融科技中受益，其中應用最爲廣泛的，或許要數移動支付數字錢包等企業金融科技產品，當普通人的日常生活已經離不開“掃碼支付”，這不僅提升了企業效率、節約了成本，同時也改善了消費者體驗。

“科學高效率的金融供給對於科技發展有‘雪中送炭，錦上添花’之效。”委員們認爲，這突顯出當前在科技發展過程中，研究科技與金融融合發展意義重大。爲此，提案建議，當下中國要大力發展科技銀行。

所謂科技銀行，通常是指專爲高科技企業提供融資服務的銀行機構，其優勢在於，針對科技貸款，在資信條件和客戶規模評估方面，條件並不苛刻，因而高技術企業能夠便捷地獲得科技貸款。委員們認爲，這一模式的創新，使得針對科技發展的貸款資源供給更爲行之有效，某種程度上，對針對科技發展的貸款供給不足進行了補充，有利於解決科技發展融資難問題。

事實上，在借鑑國外科技銀行運行機制的基礎上，我國已結合國內銀行業發展的實際情況，創設了集專業性、靈活性以及政策導向性爲一體服務於科技發展的科技銀行。但在委員們看來，目前的科技銀行在規模拓展、運行機制、業務模式、創新產品等方面仍然需要繼續探索，從而使科技銀行更加富有專業性，給予科技產業發展以更專業和更廣泛的支持。

繼續發展政策性科技貸款項目

委員們認爲，在大力發展科技銀行的同時，政策性科技貸款項目的推進也不能落下。對於貸款市場而言，政策性科技貸款不僅能夠彌補當前科技發展貸款市場商業化發展存在的不足，同時也能體現出政府的扶持導向，對貸款市場進行引導。

“當前，政策性科技貸款項目已成爲科技發展在進行融資的時候至關重要的方式。”但在調研中，委員們也發現，該項業務仍存在侷限性，例如，沒有充分的金融資源，功能定位比較單一，運營過程也有待優化，在金融資源供給方面給予科技發展的支持較爲有限。對此，應創造條件完善政策性科技貸款項目的不足，幫助其實現有序發展。

無論是政策性貸款還是商業貸款，在企業融資的過程中，數據要素正發揮着越來越重要的作用。委員們指出，如果銀行依託數據要素市場，合法合規獲取數據，能夠實現企業客戶的精準畫像，解決信息不對稱的問題，從而解決小微企業融資難、融資貴的問題，實現普惠金融。

爲此，提案建議，政府應加速成立數據要素市場，建立數據定價與確權、數據交易與流通機制，有序開放政府公共數據，賦能銀行更加有效地開展普惠金融。