「年度盘点」2020荆州公安平安答卷，请检阅！

2020年是极不平凡的一年

荆州公安近万名民警、辅警

充分发扬“公安当先”精神

日夜坚守、攻坚克难

战大疫、防大汛、打大仗、迎大考

打好“六战”，实现“六稳”

用全市社会大局持续平安稳定的优异成绩

向党和人民交上了一份圆满答卷

这一年

因抗疫表现突出，荆州市公安局被公安部记集体一等功，一位民警被表彰为全国抗疫先进个人、一个集体被表彰为全国投疫先进集体

国家统计局对“十三五”期间15项民生事项的城乡居民满意情况调查中，“社会治安”满意度高居榜首。共青团中央授予荆州市公安局团委“全国五四红旗团委”

荆州公安破获部督长江禁渔第一案“余志权非法捕捞螺蛳案”，涉案水产品近千吨

命案全破，追回命案逃犯10名，抓获25年前“沙市金库大劫案”逃犯刘昂

全链条侦破全国“断卡”行动“第一案”，查获涉案电话卡1194万张；成功抓获非法开办9000余张银行卡贩卖的全国“卡王”付某，国务院联席办贺电表扬

中央电视台、《人民日报》先后99次聚焦荆州公安，央视《新闻联播》2次报道荆州公安抗疫事迹

《人民公安报》头版头条专题报道荆州公安新时代“枫桥经验”——“平安洪湖赤卫队”事迹

稳民心全力打好疫情防控阻击战

“娃已成人，家已安妥，隔离重地，请让我上！”2月6日，沙市区防疫指挥部决定征用部分宾馆作为发热病人留观点，需要警力24小时值守。留观点每天接触众多不特定人员甚至高危人群，作为民警，需要执行秩序维护、隔离警戒、24小时看护等任务，封闭时间长，有病毒感染风险。派谁去？沙市区公安分局崇文街派出所所长还在犯愁时，58岁“老民警”沈继超递上16字“请战书”。

“都说关键时刻看担当，现在就是关键时刻。我是老党员、老民警、军转干部，就应该冲上去。”两鬓斑白的沈继超说：“不批不回。”所长郑重地在请战书上签上：“同意！请注意安全，平安归来！”

疫情防控阻击战打响以来，荆州公安启动高等级勤务机制，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，近万名民警辅警全力以赴，在疫情防控的重中之重和决战之地，誓言“疫情不散、警察不退”。

在管控最前沿，防控第一线，荆州公安设公安检查站26个、治安交通临时卡点226个，采取最严交通管控措施，守好交通岗、切断传染源，畅通应急道、救助更方便，为有效处置疫情奠定重要基础。

“只要我们在，这道防线就不会垮！”

新冠肺炎疫情暴发以来，全市公安机关充分发扬“疫情当前、公安当先”精神，负重逆行、忘我奉献，实施史上最严封控措施，广大交警、巡特警、治安警、派出所民警风餐露宿、风雨无阻，昼夜不分、日夜鏖战，累计查验车辆77.2万台次，检验人员133.7万人次。

哪里是一线，党旗就飘扬在哪里。全市公安机关以党旗为战旗，以党员为先锋，吹响“党旗飘扬在一线，坚决打赢阻击战”冲锋号角。

哪里危险，哪里就有他们的身影。一支支党员民警突击队扛起千钧重担，一抹抹“逆行”的“警服蓝”闪耀在战“疫”一线。

抗疫期间，全市公安机关10个工作专班、56个流调小组、146支“快反队”冲锋在前，勇挑病患转运送治重担，与时间赛跑、与病魔较量，完成1580名确诊病例流调，核查发热病人1.6万余人，转运送治“四类人员”4000余人，有效遏制疫情扩散“传染源”。1530名机关民警下沉社区，积极参与联防联控、群防群治，携手构筑抵御疫情钢铁长城。

辛勤的汗水浇灌出丰硕的果实。因抗疫表现突出，荆州公安9个集体14名民警分别受到全国和省市表彰。荆州市公安局交管局一大队民警代文刚被评为全国抗击新冠肺炎疫情先进个人；荆州市公安局沙市分局胜利街派出所“疫区冲锋队”被评为全国抗击新冠肺炎疫情先进集体。

稳民生全力打好抗洪抢险攻坚战

“万里长江，险在荆江”，防汛历来是荆州“天大的事”。2020年入梅以来，荆州遭遇6轮强降水，境内的“一江两湖四河十渠”水位持续上涨，相继超警戒、超保证水位。

7月10日，荆州市防汛抗旱指挥部将防汛应急响应级别提升至Ⅱ级。防汛救灾，是抢救人民生命安全和保护百姓财产的“战场”，更是检验人民公安为人民的“考场”。

“汛情就是警情”！荆州公安闻警而动、快速响应，成立由副市长、公安局长黄庭松任指挥长的防汛救灾指挥部，全面启动一级勤务。

一道道指令接连发出，一支支队伍迅速集结，全市公安民警在迎击洪水、抗击暴雨中连续作战。他们以党旗为战旗，以党员为先锋，和当地干部群众一起坚守在抗洪最前沿。

“不要慌，不要挤，让老人和孩子们先上……”

7月9日，在监利县大垸农场柳口围垸北线，57岁的监利县公安局大垸派出所副所长成少华冒着瓢泼大雨，站在临时渡口旁，用嘶哑的声音喊着，引导群众有序登上渡船。

洪峰来袭，柳口围垸水位超出警戒水位，成为汪洋中的一座“孤岛”，数百名群众被困其中。

为确保居民生命财产安全，当地防汛指挥部启动居民疏散转移。已在抗洪前线奋战10多天的成少华，顾不上歇息，就带领防洪抢险党员突击队乘船“登岛”。

“我背您！”72岁的老人朱某因患病无法下榻，成少华背起老人向外转移。老人体重将近60公斤，加上道路湿滑，成少华每一步都十分吃力。最后，年轻的民警又接力背行数百米，将老人安全地送到临时渡口。

急流中，摆渡船犹如生命方舟，一趟又一趟，最终，首批119人被全部安全转移。成少华和战友用实际行动守护着“孤岛”平安。

在抗洪抢险救灾的各个战场，每天都上演着这样“一不怕苦、二不怕死”“迎险逆行、只为百姓”的感人场景。巡堤排险、撤离百姓、抢险救援……哪里有险情，哪里就有公安民警。他们面前是奔涌的洪峰和岌岌可危的堤坝，他们却用身躯构筑成一道坚固的屏障，守卫着身后数万群众的安全！

防汛期间，荆州公安累计投入防汛救灾警力1.35万人次、车辆3300台次，救助转移群众1.2万人次。

防汛一线，警徽闪耀，防汛救灾突击队红旗飘扬。民警在，堤段稳；民警在，百姓安!

稳大局全力打好长江生态保卫战

2020年7月1日零时，荆州率先全面实施长江禁捕。拥有483公里长江岸线，8个县市区都依江而立，特殊的区位，决定了荆州在落实“禁渔令”中的重大责任和使命。

长江洪湖水域是螺蛳多产区。2018年以来，余某权组织20余名渔民，使用“底拖网”等有害渔具，在禁渔期内昼伏夜出，肆意非法捕捞螺蛳，销往鄂、苏、浙、皖等多省牟取暴利。

荆州、石首两级公安机关抽调精干警力组建专班，成立5个工作组，多警种同步上案，多县市协同作战，形成整体联动的侦查格局，深入案发地调查取证、宣传发动、政策攻心、顺线追踪、深挖彻查，先后将23名犯罪嫌疑人全部抓获归案。

该案系公安部督办的全国2起“非法捕捞水产品案”之一，余某权团伙23名成员被一审判处有期徒刑，该案被列为“长江禁渔2020”部督第一案。

荆州公安机关以最高站位、最强力度、最实举措，紧盯全力实现江面无渔船、江中无渔具、江边无捕捞、市场无江鱼“四无”目标，深入推进以“六护行动”为载体的“长江生态保卫战”。

行动中，荆州公安充分发挥联席会议优势，牵头开展清江、清岸、清船、清网、清鱼“五清行动”，统筹推进打、防、管、控、宣、建“六位一体”协同作战机制，严格落实“一案七查”工作要求，紧紧围绕“人、船、鱼、案、钱”各因素，深挖“捕、运、产、销”各环节，坚决往外省扩、往大案办、往深里挖，破大案、打团伙、断链条、摧网络，为保障长江“十年禁渔”顺利开展、推动长江经济带高质量发展保驾护航。

一年来，全市公安机关共侦办非法捕捞刑事案件241起、行政案件410起，抓获违法犯罪人员770人，收缴禁用渔具、钓具、网具4614套，查扣非法鱼获物品8877公斤，掀起了打击长江流域非法捕捞专项整治凌厉攻势。

公安部、农业农村部组织的打击整治长江流域非法捕捞联合督导组到荆州检查时，对荆州市打击整治工作给予充分肯定。中央电视台、新华社、人民日报、法治日报、人民公安报等媒体200余次报道荆州公安打击整治成果。

稳主业全力打好扫黑除恶决胜战

“主犯鄢某某判处有期徒刑24年。”

行贿国家工作人员、组建“地下执法队”、垄断客运市场……7月2日，开发区公安分局侦办的鄢某某等13人涉黑社会性质组织案公开开庭审理。13名被告涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织、非法采矿、聚众扰乱社会秩序、寻衅滋事、强迫交易、聚众斗殴、容留他人吸毒、非法持有枪支、非法持有毒品等多项罪名。

2020年是扫黑除恶专项斗争的决胜之年。全市公安机关纵深掘进扫黑除恶专项斗争，组织开展“六清”行动，累计打掉涉黑组织17个、涉恶集团28个、涉恶团伙299个，抓获违法犯罪人员3270人，查封资产9.2亿元。

与此同时，荆州公安坚持以扫黑除恶为牵引，一体推进严打盗抢骗、黄赌毒等突出违法犯罪。全年侦破各类刑事案件1837起，抓获网上逃犯644人，实现了连续7年命案全破，街面“两抢”基本绝迹，人民群众安全感、满意度不断增强。

去年3月，江陵警方在工作中发现多起电信网络诈骗案件线索后，荆州市、县两级公安机关成立联合专班开展侦查，经过大数据分析研判和细致摸排，专班民警先后在荆州城区、江陵等地打掉电信网络诈骗团伙4个，捣毁窝点8处，抓获违法犯罪嫌疑人19人，收缴作案设备240余台、电话卡400余张、银行卡若干，涉案金额3000余万元。

针对近年来多发的网络电信诈骗案件，荆州公安组建了市县打击整治“三涉”犯罪一体化专班，集中攻坚涉诈、涉毒、涉赌犯罪，实施打、防、管、控、宣、建“六位一体”作战。一年来，共侦破电诈案件483起，抓获各类违法犯罪嫌疑人3199人，止付金额5.08亿元，冻结1.04亿元。

面对严峻的禁毒形势，荆州公安以开展禁毒人民战争为抓手，以遏制毒品蔓延为主线，坚持“禁种、禁制、禁贩、禁吸”并举的工作方针，严厉打击毒品犯罪。全年共侦破涉毒案件119起，打击处理犯罪嫌疑人173名，摧毁制贩毒团伙16个。荆州籍外流贩毒人数三年连降，2020年降幅达64%。

稳治安全力打好公共安全治理战

“我看到她手机露了出来，我就想把她的手机偷走。”

11月18日20时许，沙市区公安分局中山路派出所民警崔贞光联合沙隆达警务站在沙市区北京中路大赛巷内巡逻时，发现某店内一男子鬼鬼祟祟地走到一人背后，伸手从他人口袋中掏出一部手机。崔贞光趁该男子将注意力放在手机上时，迅速移至其身后将其当场控制。

织牢防控体系对排查隐患、化解风险起着至关重要的作用。荆州公安积极构建“三圈布控、三网合一、五警联勤、六员共建”的社会治安立体防控体系，建成12个街面警务站、28个公安检查站，确保重点部位1分钟反应、公共场所3分钟处置、涉案区域10分钟封控，社会治安呈现“发案率下降、破案率上升”良好局面。

荆州公安始终坚持人民至上、生命至上，把风险防控落实落地，严格守牢治安安全底线。2020年，全市公安机关全面开展了治安隐患“大排查”、危爆物品“大清查”、重点行业“大检查”，共排查化解各类风险隐患7866起，收缴非法枪支14支、子弹6000余发。

为筑牢交通安全防线，荆州市公安局提请市政府下发《关于进一步加强全市农村道路交通安全工作的通知》，着力解决农村交通管理瓶颈问题。

严格落实交通事故预防“减量控大”措施，共排查治理严重安全隐患157处；组织“周末夜查”“逢五”集中统一行动、“一盔一带”专项整治、农村安全守护等专项行动，查处各类交通违法128.9万起。一般程序交通事故、事故受伤、死亡人数四年连降。

同时，荆州公安深化“平安校园”创建，建牢校园安全阵线。全市1420所中小学“护学岗”设置达100%，基本实现“一校一警”；中小学封闭式管理达100%，校园一键式报警装置达100%。

稳发展全力打好优化营商环境战

“感谢公安民警帮我们破案抓住了小偷，不然我们企业的损失可就大了。”

2019年底，公安县青吉工业园区、斗湖堤镇大圣村和高建村、松滋市、湖南澧县等地先后发生多起系列破坏盗窃电力设施案件，给群众生产、生活带来极大不便，导致多家企业无法正常开展生产经营。

公安县公安局接到报案后，立即指派刑侦大队与杨家厂派出所、狮子口派出所联合成立案件侦破专班，通过现场走访及视频追踪，民警最终锁定有吸毒、多次盗窃的前科人员王某有重大作案嫌疑。

2020年6月6日下午，专班民警在斗湖堤镇某小区内将王某抓获。国家电网公安县电力公司为此专门将一面写有“雷霆出击神警雄风”的锦旗送到公安县公安局。

为进一步优化荆州企业营商环境，全市公安机关深化“放管服”改革，推进便民利企服务大走访活动。

每到一处，走访民警向企业和群众汇报公安工作、指导企业安全生产、围绕企业和群众到公安机关“办事难、办事慢、来回跑、不方便”等问题听取意见和建议。该做法受到企业和群众的一致好评。

去年6月12日，荆州市公安局对外公布《荆州市公安机关优化营商环境十条措施》，从严厉打击涉企违法犯罪、维护企业及周边治安秩序、完善警企联系工作机制、提升涉企审批服务效能、拓展公安行政服务方式、方便企业车辆交通出行、依法审慎办理涉企案件、积极开展法律宣传服务、开辟企业出入境“绿色通道”、实行引才创业落户“零门槛”等10方面为荆州工业兴市和高质量发展提供便利，为经济建设增添活力。

同时，为进一步深化“放管服”，推动简政放权，提升服务质量，实实在在为企业和群众提供便利，荆州公安相继出台了一系列便民惠企服务举措。

针对发电厂、医院、化工厂等企业办理易制毒化学品购买、运输、生产审批手续，实行网上办理，当日办结；对新增审批事项，民警上门现场审核审批；爆破作业安全审核、互联网服务营业场所新建网络审核、保安员资格证核发等事项，开展网上先期审核；新设立企业印章刻制推行“一站式”“无纸化”“多渠道”“零接触”服务；开通手机“企信通”APP，为企业提供适时安保服务；在全市邮政网点投入交管专用设备，可办16项车驾管业务；在汽车销售企业逐步推广车辆注册登记等车管业务；加快推进公安涉企政务服务事项“一网通办”等措施。

扛起身上的职责和使命

回应人们对安全和公平正义的新期盼

新的一年

荆州公安

将忠实履行使命任务

主动担当作为

不断增强群众获得感、幸福感、安全感

努力为中国共产党成立100周年

创造安全稳定的政治社会环境

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