「年度盤點」2020荊州公安平安答卷，請檢閱！

2020年是極不平凡的一年

荊州公安近萬名民警、輔警

充分發揚“公安當先”精神

日夜堅守、攻堅克難

戰大疫、防大汛、打大仗、迎大考

打好“六戰”，實現“六穩”

用全市社會大局持續平安穩定的優異成績

向黨和人民交上了一份圓滿答卷

這一年

因抗疫表現突出，荊州市公安局被公安部記集體一等功，一位民警被表彰爲全國抗疫先進個人、一個集體被表彰爲全國投疫先進集體

國家統計局對“十三五”期間15項民生事項的城鄉居民滿意情況調查中，“社會治安”滿意度高居榜首。共青團中央授予荊州市公安局團委“全國五四紅旗團委”

荊州公安破獲部督長江禁漁第一案“餘志權非法捕撈螺螄案”，涉案水產品近千噸

命案全破，追回命案逃犯10名，抓獲25年前“沙市金庫大劫案”逃犯劉昂

全鏈條偵破全國“斷卡”行動“第一案”，查獲涉案電話卡1194萬張；成功抓獲非法開辦9000餘張銀行卡販賣的全國“卡王”付某，國務院聯席辦賀電錶揚

中央電視臺、《人民日報》先後99次聚焦荊州公安，央視《新聞聯播》2次報道荊州公安抗疫事蹟

《人民公安報》頭版頭條專題報道荊州公安新時代“楓橋經驗”——“平安洪湖赤衛隊”事蹟

穩民心全力打好疫情防控阻擊戰

“娃已成人，家已安妥，隔離重地，請讓我上！”2月6日，沙市區防疫指揮部決定徵用部分賓館作爲發熱病人留觀點，需要警力24小時值守。留觀點每天接觸衆多不特定人員甚至高危人羣，作爲民警，需要執行秩序維護、隔離警戒、24小時看護等任務，封閉時間長，有病毒感染風險。派誰去？沙市區公安分局崇文街派出所所長還在犯愁時，58歲“老民警”沈繼超遞上16字“請戰書”。

“都說關鍵時刻看擔當，現在就是關鍵時刻。我是老黨員、老民警、軍轉幹部，就應該衝上去。”兩鬢斑白的沈繼超說：“不批不回。”所長鄭重地在請戰書上籤上：“同意！請注意安全，平安歸來！”

疫情防控阻擊戰打響以來，荊州公安啓動高等級勤務機制，把人民羣衆的生命安全和身體健康放在第一位，近萬名民警輔警全力以赴，在疫情防控的重中之重和決戰之地，誓言“疫情不散、警察不退”。

在管控最前沿，防控第一線，荊州公安設公安檢查站26個、治安交通臨時卡點226個，採取最嚴交通管控措施，守好交通崗、切斷傳染源，暢通應急道、救助更方便，爲有效處置疫情奠定重要基礎。

“只要我們在，這道防線就不會垮！”

新冠肺炎疫情暴發以來，全市公安機關充分發揚“疫情當前、公安當先”精神，負重逆行、忘我奉獻，實施史上最嚴封控措施，廣大交警、巡特警、治安警、派出所民警風餐露宿、風雨無阻，晝夜不分、日夜鏖戰，累計查驗車輛77.2萬臺次，檢驗人員133.7萬人次。

哪裏是一線，黨旗就飄揚在哪裏。全市公安機關以黨旗爲戰旗，以黨員爲先鋒，吹響“黨旗飄揚在一線，堅決打贏阻擊戰”衝鋒號角。

哪裏危險，哪裏就有他們的身影。一支支黨員民警突擊隊扛起千鈞重擔，一抹抹“逆行”的“警服藍”閃耀在戰“疫”一線。

抗疫期間，全市公安機關10個工作專班、56個流調小組、146支“快反隊”衝鋒在前，勇挑病患轉運送治重擔，與時間賽跑、與病魔較量，完成1580名確診病例流調，覈查發熱病人1.6萬餘人，轉運送治“四類人員”4000餘人，有效遏制疫情擴散“傳染源”。1530名機關民警下沉社區，積極參與聯防聯控、羣防羣治，攜手構築抵禦疫情鋼鐵長城。

辛勤的汗水澆灌出豐碩的果實。因抗疫表現突出，荊州公安9個集體14名民警分別受到全國和省市表彰。荊州市公安局交管局一大隊民警代文剛被評爲全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人；荊州市公安局沙市分局勝利街派出所“疫區衝鋒隊”被評爲全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體。

穩民生全力打好抗洪搶險攻堅戰

“萬里長江，險在荊江”，防汛歷來是荊州“天大的事”。2020年入梅以來，荊州遭遇6輪強降水，境內的“一江兩湖四河十渠”水位持續上漲，相繼超警戒、超保證水位。

7月10日，荊州市防汛抗旱指揮部將防汛應急響應級別提升至Ⅱ級。防汛救災，是搶救人民生命安全和保護百姓財產的“戰場”，更是檢驗人民公安爲人民的“考場”。

“汛情就是警情”！荊州公安聞警而動、快速響應，成立由副市長、公安局長黃庭松任指揮長的防汛救災指揮部，全面啓動一級勤務。

一道道指令接連發出，一支支隊伍迅速集結，全市公安民警在迎擊洪水、抗擊暴雨中連續作戰。他們以黨旗爲戰旗，以黨員爲先鋒，和當地幹部羣衆一起堅守在抗洪最前沿。

“不要慌，不要擠，讓老人和孩子們先上……”

7月9日，在監利縣大垸農場柳口圍垸北線，57歲的監利縣公安局大垸派出所副所長成少華冒着瓢潑大雨，站在臨時渡口旁，用嘶啞的聲音喊着，引導羣衆有序登上渡船。

洪峯來襲，柳口圍垸水位超出警戒水位，成爲汪洋中的一座“孤島”，數百名羣衆被困其中。

爲確保居民生命財產安全，當地防汛指揮部啓動居民疏散轉移。已在抗洪前線奮戰10多天的成少華，顧不上歇息，就帶領防洪搶險黨員突擊隊乘船“登島”。

“我背您！”72歲的老人朱某因患病無法下榻，成少華背起老人向外轉移。老人體重將近60公斤，加上道路溼滑，成少華每一步都十分喫力。最後，年輕的民警又接力背行數百米，將老人安全地送到臨時渡口。

急流中，擺渡船猶如生命方舟，一趟又一趟，最終，首批119人被全部安全轉移。成少華和戰友用實際行動守護着“孤島”平安。

在抗洪搶險救災的各個戰場，每天都上演着這樣“一不怕苦、二不怕死”“迎險逆行、只爲百姓”的感人場景。巡堤排險、撤離百姓、搶險救援……哪裏有險情，哪裏就有公安民警。他們面前是奔湧的洪峯和岌岌可危的堤壩，他們卻用身軀構築成一道堅固的屏障，守衛着身後數萬羣衆的安全！

防汛期間，荊州公安累計投入防汛救災警力1.35萬人次、車輛3300臺次，救助轉移羣衆1.2萬人次。

防汛一線，警徽閃耀，防汛救災突擊隊紅旗飄揚。民警在，堤段穩；民警在，百姓安!

穩大局全力打好長江生態保衛戰

2020年7月1日零時，荊州率先全面實施長江禁捕。擁有483公里長江岸線，8個縣市區都依江而立，特殊的區位，決定了荊州在落實“禁漁令”中的重大責任和使命。

長江洪湖水域是螺螄多產區。2018年以來，餘某權組織20餘名漁民，使用“底拖網”等有害漁具，在禁漁期內晝伏夜出，肆意非法捕撈螺螄，銷往鄂、蘇、浙、皖等多省牟取暴利。

荊州、石首兩級公安機關抽調精幹警力組建專班，成立5個工作組，多警種同步上案，多縣市協同作戰，形成整體聯動的偵查格局，深入案發地調查取證、宣傳發動、政策攻心、順線追蹤、深挖徹查，先後將23名犯罪嫌疑人全部抓獲歸案。

該案系公安部督辦的全國2起“非法捕撈水產品案”之一，餘某權團伙23名成員被一審判處有期徒刑，該案被列爲“長江禁漁2020”部督第一案。

荊州公安機關以最高站位、最強力度、最實舉措，緊盯全力實現江面無漁船、江中無漁具、江邊無捕撈、市場無江魚“四無”目標，深入推進以“六護行動”爲載體的“長江生態保衛戰”。

行動中，荊州公安充分發揮聯席會議優勢，牽頭開展清江、清岸、清船、清網、清魚“五清行動”，統籌推進打、防、管、控、宣、建“六位一體”協同作戰機制，嚴格落實“一案七查”工作要求，緊緊圍繞“人、船、魚、案、錢”各因素，深挖“捕、運、產、銷”各環節，堅決往外省擴、往大案辦、往深裏挖，破大案、打團夥、斷鏈條、摧網絡，爲保障長江“十年禁漁”順利開展、推動長江經濟帶高質量發展保駕護航。

一年來，全市公安機關共偵辦非法捕撈刑事案件241起、行政案件410起，抓獲違法犯罪人員770人，收繳禁用漁具、釣具、網具4614套，查扣非法魚獲物品8877公斤，掀起了打擊長江流域非法捕撈專項整治凌厲攻勢。

公安部、農業農村部組織的打擊整治長江流域非法捕撈聯合督導組到荊州檢查時，對荊州市打擊整治工作給予充分肯定。中央電視臺、新華社、人民日報、法治日報、人民公安報等媒體200餘次報道荊州公安打擊整治成果。

穩主業全力打好掃黑除惡決勝戰

“主犯鄢某某判處有期徒刑24年。”

行賄國家工作人員、組建“地下執法隊”、壟斷客運市場……7月2日，開發區公安分局偵辦的鄢某某等13人涉黑社會性質組織案公開開庭審理。13名被告涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織、非法採礦、聚衆擾亂社會秩序、尋釁滋事、強迫交易、聚衆鬥毆、容留他人吸毒、非法持有槍支、非法持有毒品等多項罪名。

2020年是掃黑除惡專項鬥爭的決勝之年。全市公安機關縱深掘進掃黑除惡專項鬥爭，組織開展“六清”行動，累計打掉涉黑組織17個、涉惡集團28個、涉惡團伙299個，抓獲違法犯罪人員3270人，查封資產9.2億元。

與此同時，荊州公安堅持以掃黑除惡爲牽引，一體推進嚴打盜搶騙、黃賭毒等突出違法犯罪。全年偵破各類刑事案件1837起，抓獲網上逃犯644人，實現了連續7年命案全破，街面“兩搶”基本絕跡，人民羣衆安全感、滿意度不斷增強。

去年3月，江陵警方在工作中發現多起電信網絡詐騙案件線索後，荊州市、縣兩級公安機關成立聯合專班開展偵查，經過大數據分析研判和細緻摸排，專班民警先後在荊州城區、江陵等地打掉電信網絡詐騙團伙4個，搗毀窩點8處，抓獲違法犯罪嫌疑人19人，收繳作案設備240餘臺、電話卡400餘張、銀行卡若干，涉案金額3000餘萬元。

針對近年來多發的網絡電信詐騙案件，荊州公安組建了市縣打擊整治“三涉”犯罪一體化專班，集中攻堅涉詐、涉毒、涉賭犯罪，實施打、防、管、控、宣、建“六位一體”作戰。一年來，共偵破電詐案件483起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人3199人，止付金額5.08億元，凍結1.04億元。

面對嚴峻的禁毒形勢，荊州公安以開展禁毒人民戰爭爲抓手，以遏制毒品蔓延爲主線，堅持“禁種、禁制、禁販、禁吸”並舉的工作方針，嚴厲打擊毒品犯罪。全年共偵破涉毒案件119起，打擊處理犯罪嫌疑人173名，摧毀制販毒團伙16個。荊州籍外流販毒人數三年連降，2020年降幅達64%。

穩治安全力打好公共安全治理戰

“我看到她手機露了出來，我就想把她的手機偷走。”

11月18日20時許，沙市區公安分局中山路派出所民警崔貞光聯合沙隆達警務站在沙市區北京中路大賽巷內巡邏時，發現某店內一男子鬼鬼祟祟地走到一人背後，伸手從他人口袋中掏出一部手機。崔貞光趁該男子將注意力放在手機上時，迅速移至其身後將其當場控制。

織牢防控體系對排查隱患、化解風險起着至關重要的作用。荊州公安積極構建“三圈布控、三網合一、五警聯勤、六員共建”的社會治安立體防控體系，建成12個街面警務站、28個公安檢查站，確保重點部位1分鐘反應、公共場所3分鐘處置、涉案區域10分鐘封控，社會治安呈現“發案率下降、破案率上升”良好局面。

荊州公安始終堅持人民至上、生命至上，把風險防控落實落地，嚴格守牢治安安全底線。2020年，全市公安機關全面開展了治安隱患“大排查”、危爆物品“大清查”、重點行業“大檢查”，共排查化解各類風險隱患7866起，收繳非法槍支14支、子彈6000餘發。

爲築牢交通安全防線，荊州市公安局提請市政府下發《關於進一步加強全市農村道路交通安全工作的通知》，着力解決農村交通管理瓶頸問題。

嚴格落實交通事故預防“減量控大”措施，共排查治理嚴重安全隱患157處；組織“週末夜查”“逢五”集中統一行動、“一盔一帶”專項整治、農村安全守護等專項行動，查處各類交通違法128.9萬起。一般程序交通事故、事故受傷、死亡人數四年連降。

同時，荊州公安深化“平安校園”創建，建牢校園安全陣線。全市1420所中小學“護學崗”設置達100%，基本實現“一校一警”；中小學封閉式管理達100%，校園一鍵式報警裝置達100%。

穩發展全力打好優化營商環境戰

“感謝公安民警幫我們破案抓住了小偷，不然我們企業的損失可就大了。”

2019年底，公安縣青吉工業園區、鬥湖堤鎮大聖村和高建村、松滋市、湖南澧縣等地先後發生多起系列破壞盜竊電力設施案件，給羣衆生產、生活帶來極大不便，導致多家企業無法正常開展生產經營。

公安縣公安局接到報案後，立即指派刑偵大隊與楊家廠派出所、獅子口派出所聯合成立案件偵破專班，通過現場走訪及視頻追蹤，民警最終鎖定有吸毒、多次盜竊的前科人員王某有重大作案嫌疑。

2020年6月6日下午，專班民警在鬥湖堤鎮某小區內將王某抓獲。國家電網公安縣電力公司爲此專門將一面寫有“雷霆出擊神警雄風”的錦旗送到公安縣公安局。

爲進一步優化荊州企業營商環境，全市公安機關深化“放管服”改革，推進便民利企服務大走訪活動。

每到一處，走訪民警向企業和羣衆彙報公安工作、指導企業安全生產、圍繞企業和羣衆到公安機關“辦事難、辦事慢、來回跑、不方便”等問題聽取意見和建議。該做法受到企業和羣衆的一致好評。

去年6月12日，荊州市公安局對外公佈《荊州市公安機關優化營商環境十條措施》，從嚴厲打擊涉企違法犯罪、維護企業及周邊治安秩序、完善警企聯繫工作機制、提升涉企審批服務效能、拓展公安行政服務方式、方便企業車輛交通出行、依法審慎辦理涉企案件、積極開展法律宣傳服務、開闢企業出入境“綠色通道”、實行引才創業落戶“零門檻”等10方面爲荊州工業興市和高質量發展提供便利，爲經濟建設增添活力。

同時，爲進一步深化“放管服”，推動簡政放權，提升服務質量，實實在在爲企業和羣衆提供便利，荊州公安相繼出臺了一系列便民惠企服務舉措。

針對發電廠、醫院、化工廠等企業辦理易製毒化學品購買、運輸、生產審批手續，實行網上辦理，當日辦結；對新增審批事項，民警上門現場審覈審批；爆破作業安全審覈、互聯網服務營業場所新建網絡審覈、保安員資格證核發等事項，開展網上先期審覈；新設立企業印章刻制推行“一站式”“無紙化”“多渠道”“零接觸”服務；開通手機“企信通”APP，爲企業提供適時安保服務；在全市郵政網點投入交管專用設備，可辦16項車駕管業務；在汽車銷售企業逐步推廣車輛註冊登記等車管業務；加快推進公安涉企政務服務事項“一網通辦”等措施。

扛起身上的職責和使命

回應人們對安全和公平正義的新期盼

新的一年

荊州公安

將忠實履行使命任務

主動擔當作爲

不斷增強羣衆獲得感、幸福感、安全感

努力爲中國共產黨成立100週年

創造安全穩定的政治社會環境

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