近年來，快遞業務高速增長。2020年1-10月，全國快遞服務企業業務量累計完成643.8億件，同比增長29.6%；海南省累計完成9088.77萬件，同比增長48.1%；海口市累計完成5503.48萬件，同比增長32.69%。海口市業務量佔全省業務量的61%，在全省處於龍頭地位。

省政協委員石純斌指出，海口市各快遞企業的快遞員利用電動兩輪車搭載框架裝載快件進行投遞，存在以下幾個突出問題：一是電動兩輪車裝載量小，快遞員需要多次往返運送郵件，工作效率低。二是快遞員上門投遞過程中，存放在電動兩輪車框架裏的快件由於保管措施不完善，導致郵件經常丟失。三是電動兩輪車搭載框架過大，超出電動兩輪車規定標準，投遞員時常受到交警部門處罰，挫傷投遞員的工作積極性。

2015年， 國務院印發了《國務院關於促進快遞業發展的若干意見》，其中第十三條爲：“改進快遞車輛管理。制定快遞專用機動車輛系列標準，及時發佈和修訂車輛生產企業和產品公告。研究出臺快遞專用電動三輪車國家標準以及生產、使用、管理規定。各地可結合實際制定快遞專用電動三輪車用於城市收投服務的管理辦法，解決‘最後一公里’通行難問題。”

“目前，北京、廣州、深圳等全國270多個城市已對快遞服務電動三輪車給予通行政策，海口市政府借鑑北京等城市的做法。”石純斌建議，快遞專用電動三輪車具備環保節能、裝載量大、保障快件安全等方面優點，逐步成爲城市“最後一公里”快遞服務的重要運輸工具。

他表示，海口應該加快研究出臺快遞專用電動三輪車的使用和管理規定，允許快遞服務電動三輪車在海口市通行，以便提高海口地區快遞企業的服務水平，更好地滿足人民羣衆日益增長的寄遞服務需求，更好地服務海南自由貿易港建設。