廈大張馨：“貓財政”、“狗財政”都行公共財政重要的是實質

原標題：廈大張馨：“貓財政”“狗財政”都行，公共財政重要的是實質

【張馨，1951年出生，著名財政學家，廈門大學特聘教授，歷任廈門大學財政金融系主任、廈門大學經濟學院院長等職，著作有《公共財政論綱》（1999）、《比較財政學教程》（1997，2004）、《當代財政與財政學主流》（2000，與楊志勇、郝聯峯、袁東合著）、《雙元結構財政——中國財政模式論》（1995，1999，與葉振鵬合著）、《財政·計劃·市場——中西財政比較與借鑑》（1993）等，在比較財政學、中國式公共財政理論、第三財政、雙元結構財政理論研究上有開拓性貢獻。】

2021年4月6日，母校廈門大學將迎來100週年校慶。在這個時候，我尤其想念我的老師。關心我的廈大老師很多，有機會我會陸續寫出來。這裏主要回憶導師張馨老師的一些事。平凡小事折射的是，這座充滿魅力的中國最美大學背後更富有底蘊的人文景觀。

老師在中國財政學發展史上留下了深刻印記。比較財政、公共財政、雙元結構財政（與葉振鵬老師合作）、第三財政等領域的研究，和老師的名字緊緊聯繫在一起。正是這樣，老師是廈大財政學的一面旗幟，體現了廈大對中國財政學科發展的貢獻。作爲國家重點學科，廈大財政學科是一代代學者共同努力的成果，但老師毫無疑問是其中一面重要的旗幟。

我有幸成爲老師的第一屆博士生（僅招收1人），從此有了跟多近距離和老師接觸的機會。在廈大學習、生活和工作的13年，最美好的歲月令人難忘，我在財政學領域真正意義上的探索從這裏開始。記得我們讀書時，財金系研究生考博選導師，優先選中青年教授，或因中青年教授在教學第一線，和學生聯繫更密切。如今回想，真是慶幸當時的選擇。老師可寫的地方太多太多，下面只是記錄其中的幾小點。

好文章都有機會發表

作爲研究生，科研訓練很重要的一關就是發表文章。但是，發表對於新手，又談何容易？有同學總是說，需要自己的老師幫助推薦發表。老師卻不是這樣的，他鼓勵我們一定要寫作，要投稿，要相信自己，好文章都有機會發表。老師的理由很簡單，就是一個期刊要辦下去，就不能不發表好文章，都發表爛文章，期刊是會倒下去的，相信我們認真撰寫的文章都有發表機會。他說，總要有六七篇文章在外面，這樣發表即使有周期，但總有發表的可能。退稿也沒什麼，只要自己認爲有價值，改後再投就是了。老師一般不推薦學生文章發表，而是讓學生在大浪中去經受考驗。寫作的訓練，讓我對一般的四五千字短文一點也不怵，對我現在的工作所需要的應急寫作幫助很大。

直至今日，我也這麼鼓勵我帶的博士生。我相信，這是必須經過的考驗，如果這個test不通過，怎麼能扮演好教師和科研人員的角色呢？這一點對我現在的具體工作也有很深影響。2016年，我受命具體負責一個新刊物——《財經智庫》。這個刊物在很短的時間內成爲中國人文社會科學核心期刊，和領導的大力支持有關，同時也與刊物定位和稿件的組織有關。堅持發表好文章，期刊纔有生命力，纔有吸引力。新刊不能因爲稿源短缺，就降低要求。爲了辦好這個刊物，我向很多人求助，幫助我的人之多，連我自己都感到不好意思。我之所以這麼做，與老師當年對我們作爲投稿人的要求不無關係，轉換角色後的間接影響，不僅僅是在樹立信心，而是在做另一番事業。

從不佔用學生的成果

經常有人說，我主要談想法，然後在學生的幫助下形成文章。老師從來不這麼做。他曾經對我們同學說過，想法變成文章有那麼容易嗎？無意中看到羅榮渠先生（1927-1996，著名歷史學家，北京大學教授，著作有《美洲史論》《現代化新論》等）的一句話：“思想是氣體，談話是液體，寫出來纔是固體。”原來是這樣啊！從思想到文章，歷經質的變化。

老師寫《公共財政論綱》（經濟科學出版社1999年版），700多頁，僅用三個多月。老師在前言中感謝了我等數人，業界同仁誤爲我們操刀。老師胸有成竹，前期成果多，寫作快，持之以恆，哪裏需要我們來寫？不過，我們確實幫了一點小忙，但僅限在廈大圖書館保存本閱覽室查幾本民國時期的財政學論著。

這部大作的每一個字，都是老師自己敲出來的。快的同時是高質量，這部著作已成中國財政學經典。它是中國第一部系統梳理公共財政理論的著作，不僅對財政學界產生了重要影響，而且對財政實際部門的工作，也有很強的指導意義。它是應時之作，但更是傳世之作，在中國財政學發展史上留下很深印記。這本書在出版20年之後，被列入商務印書館的“中華當代學術著作輯要”再版。老師的名字和“公共財政”緊緊聯繫在一起。這是廈大對中國財政學（中國財政）創新和發展所作出的重要貢獻。

《公共財政論綱》封面

言傳身教，更重要的是身教。老師從來不佔用學生成果，給我們樹立了榜樣。現在，總是有學生想在文章上加上我的名字，我從未同意，這不是不幫學生，而是我對文章沒有貢獻，無功不受祿，這是學術的底線。

給學生更多機會

老師給學生創造了一個又一個的機會。我結合三本書的寫作談點體會。在學期間，老師指導我寫《外商投資與財政改革》（鷺江出版社1998年版）。這本小書的寫作，給了我係統研習中國財政問題的機會。書稿完成，老師提攜我，一直希望出版社把我的名字署在前頭，出版社不同意，且事實上我也不應該在前。這本書從頭到尾，都是老師在把關。

《外商投資與財政改革》封面

後來，老師應東北財經大學出版社許景行先生的邀請，約我和第二屆博士生袁東、郝聯峯一起撰寫《當代財政與財政學主流》（東北財經大學出版社2000年版），感觸更深。

這部書定位高，寫作難度很大。當時的專業文獻很缺，上網費用高且可獲取的專業資料也極其有限。老師把他從海外訪學積累下來的學術資料提供給我們（老師在康奈爾大學經濟系複印資料多，邀請他訪問康奈爾的洪永淼教授說好多教授因爲排隊等候而抱怨）。這部書在財政學學界有較大影響，是老師對整部書的統一安排、嚴格要求並親自撰寫大篇幅書稿的結果，我們也因此沾光。

後來，有不少人見到我，都提及此書，甚至還以爲我是一名長者，實在是他們不明白其中的奧妙。書出版時，我博士畢業一年。我相信他們中的許多人不是讀的不是原書，而是看了電子版，否則紙版書有作者簡介，怎麼也不應該有那樣的想法啊！書之前的作者簡介還有照片，我的照片是在南普陀寺前面的公園拍的，背景是當時還沒蓋好的嘉庚樓羣。

《當代財政與財政學主流》封面

早在博士生學習階段，老師就鼓勵我們給全日制本科生上課。在學期間，我給1994級財政學專業本科生系統上了一學期的《西方財政學》。看明白，想明白，再到教明白，是一個過程。這個過程再進一步，就是編寫相關教科書。

清華大學出版社找廈大財政金融學科的教師編一套教材，老師負責其中的一本《西方財政學》。這本書老師讓我一起編寫。書中的許多內容其實來自老師的授課筆記，我加了一些中國案例，讓這本書的本土化色彩更濃，書名再叫《西方財政學》名不副實，因此作了調整。由於這套書已有一本《財政學》，因此定名爲《公共經濟學》（清華大學出版社2005、2008、2013、2018年版）。署名時，老師堅持讓我署第一。這本書現已出了四版，發行量在同類書中也算可以。結合中國案例的財政學教科書，這是一次探索。教科書的影響力擺在那裏，這同樣也是老師給我創造的機會。

《公共經濟學》（第4版）封面

“貓”財政“狗”財政都行

財政學界過去有南派北派的說法，有各種山頭的傳說，但到了老師那裏，我感覺不到山頭。財科所的老所長許毅先生不同意老師的觀點，要和他進行辯論。記得有一次中國財政學會在煙臺開會，許先生還專門點名要老師參加。中國人民大學的陳共先生不贊同“公共財政”的提法，但很讚賞老師，我差點成爲人大財金學院的教師，和這也有點關係。爲老師博士論文基礎之上修改的專著《財政·計劃·市場——中西財政比較與借鑑》作序的，是上海財經大學席克正教授。同輩學者間就更不要說了。老師能得到大家的認可，和他的學術造詣直接相關。

老師倡導公共財政，質疑者說公共財政來自英文“public finance”，而“財政”已經把“public”的意思翻譯出來了，給“財政”加“公共”屬畫蛇添足。事實肯定不是這樣的。在明確市場經濟改革目標後，提“公共財政”是要概括市場經濟下的財政類型。“公共財政”1949-1992年後在中國大陸的用法，我作了一番研究，它已有特定的含義。老師說，叫什麼名稱並不重要。他甚至說，叫“貓財政”“狗財政”都可以，關鍵是實質。當然，“貓財政”“狗財政”肯定不如“公共財政”，師出必須有名。老師的理論有沉甸甸的學術支撐。

我在廈大期間，是老師重要財政學基礎理論著作出版的高峯期。今天說公共財政是彌補市場失效的財政、是一視同仁的財政、是法治化的財政，輕輕巧巧。可是在1997年及之前，這不是那麼容易的事。在碩士階段，老師給我們授課，期末考試題目只有兩道題，其中一道就是“什麼是公共財政？”我們同學都覺得很奇怪，這個問題怎麼回答呢？我也忘了當時如何作答。《經濟學家》1997年第一期發表老師的論文——《論公共財政》，我們才恍然大悟。考試題就是老師當時考慮的問題，原來我們這麼有幸，在老師論文尚未發表，甚至尚未成文時，就有機會接觸到最核心的思想。

我至今仍然和同學同事討論交流正在思考的問題，雖然不斷有好心人提醒，小心有人把思想拿去發表。這種事不是沒有，但是比起認識的進步來說，這又算什麼呢？學術在分享中進步，老師給了我們榜樣。

張馨教授的論文《論公共財政》（《經濟學家》1997年第1期）

老師的個性

老師擔任財金系主任多年，後又擔任經濟學院院長。老師擔任院長沒到屆就辭去了職務，有人說是意氣用事，但這就是老師的個性，是老師光明磊落的一面。

我沒有問過老師爲什麼辭職，但我想老師的辭職考慮充分。老師做事從不戀位。當時經濟學院和王亞南經濟研究院的融合已經開始，但力度還不夠，爲此，老師審時度勢，主動卸任。

之後，洪永淼老師擔任兩院的負責人，更深層次加快了兩院融合，使兩院在未來的發展中優勢互補，互促互進。後來，洪老師在回憶他當時爲什麼回母校任教時，就談及回母校前和老師有交流，彼時彼刻，得知洪老師發展廈大經濟學科所需要的支持後，老師直接跑去找時任校長朱崇實反饋，希望可以得到學校的支持，在經濟學科的發展面前，老師考慮更多的不是自己的得失。

有人說，老師早辭職了兩年，我更願意說，老師爲廈大經濟學科的發展爭取了寶貴的兩年時間。老師在促進經濟學科國際化上非常用心，在他任上，經濟學的高級課程順利開設，但老師從來不認爲這就夠了，彼時的王亞南經濟研究院（WISE）已經在國際學術領域嶄露頭角，爲快速提升廈大經濟學科的整體國際化水平，他的選擇爲廈大經濟學科提供了更高效的發展機會。

老師痛恨學生送禮，一是學生沒有收入，二是敗壞單純的師生關係。我們同學都明白這一點，每一次去老師家，都是兩手空空，連隨手禮也沒有。我們知道，老師不喜歡這一套。作爲老師，其實更希望的是學生在學業上有所成，這是最好的報答。後來聽說有學生和家長強行送禮，禮品甚至被老師直接扔出去。有人當作奇談，但對於我們這些熟悉老師的學生來說，這一點都不奇怪，我們只是對這樣的學生和家長感到悲哀，這是對老師極大的不尊重。

我們師生關係非常融洽，有機會總是要見面。每次回到廈大，老師只要在，我們師生以及在廈門的同學都有相聚的機會。老師到北京，只要有可能，我們就會召集在北京的同學相聚。我希望這樣的機會越多越好，那種精神盛宴的享受早已超越了美食。