原標題:“引資濟漣”跨流域調水工程引關注:水利部門已提醒深入論證

最近,“引資濟漣”調水工程在資水畔的湖南省婁底市新化縣受到頗多關注,自媒體先後刊發了《“引資濟漣”,爲何受傷的總是我們新化?》等文章。

婁底地處衡邵婁乾旱走廊,水資源稟賦相對不足,存在人口多水量少、劣水多優水少、汛期多枯期少、西部多東部少、人口稀疏區多等問題,“引資濟漣”這一跨流域調水項目就計劃將資水引入漣水,以期提升婁底及漣源兩地居民用水質量。

由於項目實施將改變流域水量分配,對調出調入流域都有一定的影響,這項工程曾在8年前引起下游新化縣的一些反應,婁底市代表團在湖南省十一屆人大六次會議上就此提出議案的打算也因故取消。

但在最近,這一水利工程二度被官方提起。

3月,湖南省人民政府印發了《湖南省2021年國民經濟和社會發展計劃》,其中提到,“積極推進大興寨水庫、金塘沖水庫、

引資濟漣

等項目前期及論證工作。”

同在3月,婁底市水利局黨組書記、局長楊萍公開撰文指出,要優化婁底水資源配置格局,突出骨幹水源、

引資濟漣

等重大水資源配置工程,奮力譜寫湖南“三高四新”戰略的婁底篇章,爲經濟社會高質量發展提供水利支撐和保障。

近年來,關於“引資濟漣”的消息不止於此。

在今年1月的湖南省十三屆人大四次會議上,婁底市代表團的黃大生就提出,引資濟漣工程2019年上報國家發改委,列入國家近三年擬開工建設重大水利工程項目庫。該工程是全省5個重大水利項目之一,納入了國家150個重大水利項目,要求於2022年必須開工建設,請求省政府支持並協調水利部,加快推進引資濟漣工程前期工作,在“十四五”前期動工建設。

而在2020年3月,時任婁底市委副書記、市長楊懿文一行曾來漣源調研“引資濟漣”工程及山塘清淤工作。湖南省水利廳報道稱,楊懿文一行首先來到白馬鎮廟邊村白馬水庫庫尾,實地查看並詳細瞭解“引資濟漣”工程白馬水庫入口項目前期工作情況和白馬水庫水質、水生態環境情況。

他強調,“引資濟漣”工程幹好了纔是造福於民的民生工程,地方政府要高度重視,要組織專業單位做好充分論證準備工作。同時,更要抓住難得機遇,通過水環境的治理改善進一步帶動地方經濟、生態環境的快速、協調發展。

報道還稱,據悉,“引資濟漣”項目估算總投資79.8億元,包括“引資濟漣”主體工程爲49.8億元,水源地保護15億元,供水一體化水源工程建設15億元。建設內容包括一條“引資入孫(孫水河,漣水支流)”主線;“引資濟漣”、“引府濟側”兩條支線;城鄉供水、生態環境、美麗河湖三項重點工程。項目建成後將極大提升婁底及漣源兩地居民用水質量,改善沿線水生態環境,帶動地方經濟發展。

“引資濟漣”的設想早已有之。

澎湃新聞注意到,早在2012年就有網友向時任新化縣委書記提問,婁底市政府在人代會提出引資水入漣水,您認爲對新化的發展如城市化、工業化、農業現代化和民生脫貧致富有何影響?

新化縣人大常委會辦公室於2012年6月答覆稱,婁底市三屆人大四次會議上,政府工作報告中有“做好安張衡鐵路、洛湛鐵路婁益線改造、引資濟漣調水工程、白馬水庫擴容提型、資水河道疏浚、漣水復航、安化至武岡高速公路新化段等項目的前期工作”一語,也表明網友提的“市政府在市人代會提出引資水入漣水”的問題確有其事。由於引資濟漣調水工程將對我縣沿江兩岸人民生產生活帶來重大影響,因而新化代表團對此特別關注,在討論政府工作報告時建議市人民政府一定要慎重考慮,必須進行科學的可行性論證,必須切實考慮資水下游段的人民的生產生活用水。

新化縣人大常委會辦公室當時透露,到新化代表團參加討論的市委、市政府主要領導當面聽取了代表們對引資入漣工程的不同意見後,當場明確表態,要求有關部門對引資濟漣調水工程着手進一步調研和論證,之前不列入政府工作計劃實施,並取消了婁底市代表團擬在省十一屆人大六次會議就此提出議案的打算。市長還表態支持新化城區飲用水取水點上移至冷水江城區飲用水取水點地段的建議,承諾由市政府出資來做這一項目的調研論證工作。 

多年之後,湖南省水利廳也在答覆人大代表建議時表明了對“引資濟漣”的態度。

2019年4月,湖南省水利廳在答覆“支持婁底市引資入孫濟漣”時指出,優化婁底市水資源配置很有必要,引資入孫濟漣項目具有一定的可行性。婁底市地處衡邵乾旱走廊地區,人均水資源僅爲1531立方米,遠低於全省平均水平。水資源短缺已成爲制約當地經濟社會發展的瓶頸之一。長期以來,我廳高度重視婁底市水資源配置,將白馬水庫擴建工程納入了國家水利發展“十二五”規劃,後受移民等因素影響,婁底市沒有啓動實施。近年來,我廳組織對引資入孫濟漣跨流域調水工程開展了相關研究論證,初步論證結果表明,實施引資入孫濟漣能緩解婁底市東部地區水資源不足,一定程度上解決婁底市部分市縣季節性、工程性和水質性缺水問題。

湖南省水利廳當時也指出,必須進一步深化項目相關前期工作。作爲白馬水庫擴建工程的替代方案,目前引資濟漣工程納入了正在修編的《湘江流域綜合規劃》。同時,2019年年初省政府同意印發的《湖南省主要流域水量分配方案》對此也進行了統籌考慮。

由於該工程屬於跨流域調水項目,項目實施將改變資水、漣水等流域水量分配,打破相關流域固有生態平衡,對調出調入流域都有一定的影響,項目實施前,必須進一步深入開展項目技術論證,切實強化水資源論證和節水評估

,嚴格按照習近平總書記提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期治水方針,堅持生態優先、綠色發展理念,遵循“確有需要、生態安全、可以持續”的原則,嚴格落實各類節水措施,在用好婁底市本地水資源和不影響資水流域水資源、水環境、水生態安全的前提下,科學確定引水規模和引水方案。

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