原標題：金融支持海南33條：提升人民幣可兌換水平，探索科技金融新模式

四部門聯手給海南送出金融大禮包。

4月9日，中國人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局發佈《關於金融支持海南全面深化改革開放的意見》，從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿易投資自由化便利化、完善海南金融市場體系、擴大海南金融業對外開放、加強金融產品和服務創新、提升金融服務水平、加強金融監管防範化解金融風險等六個方面提出33條具體措施。

納入QDLP試點、探索放寬個人跨境交易政策

在提升人民幣可兌換水平，支持跨境貿易投資自由化便利化方面，四部門出臺了合計7條具體措施，涉及貿易結算、跨境投資外匯管理、完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策框架、探索開展跨境資產管理業務試點、探索放寬個人跨境交易政策、開展本外幣合一跨境資金池業務試點、支持符合資格的非銀行金融機構開展結售滙業務試點．

央行副行長潘功勝去年在國新辦發佈會曾表示，高水平的經常項目開放和資本項目開放政策、跨境資金流動管理政策是海南自由貿易港建設中最核心的金融政策。

在進一步推動跨境貨物貿易、服務貿易以及新型國際貿易結算便利化方面，《意見》提出，根據展業三原則的基礎上，審慎合規的海南自由貿易港銀行可試點憑支付指令爲優質客戶辦理真實合規貨物貿易和服務貿易結算，實現銀行真實性審覈從事前審查轉爲事後覈查。

也就是說，企業不再需要事前、逐筆向銀行提交真實性證明材料了。此前，上海臨港新片區落地過銀行直接爲企業辦理貨物貿易及服務貿易跨境貿易人民幣結算。

同時，繼北京、上海和廣東後，海南也將獲准開展QDLP試點。

《意見》提出，在風險可控前提下，允許海南自由貿易港內合格境外有限合夥人（QFLP）按照餘額管理模式自由匯出、匯入資金，簡化外匯登記手續。將海南自由貿易港納入合格境內有限合夥人（QDLP）試點，給予海南自由貿易港QDLP試點基礎額度，每年可按一定規則向其增發QDLP額度。

在深圳、北京今年3月嚐鮮開展跨國公司本外幣一體化資金池業務後，海南也將加入。

《意見》表示，在海南開展本外幣合一跨境資金池業務試點，支持符合條件的跨國企業集團在境內外成員之間集中開展本外幣資金餘缺調劑和歸集業務，專戶內資金按實需兌換，對跨境資金流動實行雙向宏觀審慎管理。

《意見》還提出要在海南探索放寬個人跨境交易政策。

具體來說，支持在海南自由貿易港內就業的境外個人開展包括證券投資在內的各類境內投資。允許符合條件的非居民按實需原則在海南自由貿易港內購買房地產，對符合條件的非居民購房給予匯兌便利。研究進一步便利海南居民個人用匯。

探索制定適合再保險離岸業務的償付能力監管政策

《意見》還分別給出了海南在銀行業、保險業、第三方支付等領域的對外開放舉措。

其中，銀行業方面，鼓勵境外金融機構落戶海南，支持設立中外合資銀行。支持海南的銀行引進符合條件的境外戰略投資者，改善股權結構，完善公司治理，進一步提高海南的銀行業對外開放程度。此外，《意見》還提出設立銀行業准入事項快速通道，建立准入事項限時辦結制度，提高審批效率。

保險業方面，《意見》提出就海南與港澳地區保險市場深度合作加強研究。借鑑國際經驗和通行做法，探索制定適合再保險離岸業務的償付能力監管政策。

在Paypal拿下首張外資支付牌照後，《意見》提出支持符合條件的外資機構在海南依法合規獲取支付業務許可證。

在海南自貿港內試點擴大可跨境轉出的信貸資產範圍和參與機構範圍

《意見》還從七個方面規劃了海南如何在加強金融產品和服務上創新。

具體包括了在依法合規前提下，允許海南市場主體在境外發行人民幣計價的債券等產品引入境外人民幣資金，重點支持高新技術、醫療健康、旅遊會展、交通運輸等產業發展；在宏觀審慎管理框架下，按照風險可控和規模可調節原則，在海南自由貿易港內試點擴大可跨境轉出的信貸資產範圍和參與機構範圍；支持海南探索推進農墾國有農用地使用權抵押擔保試點等。

在科技金融方面，《意見》提出在依法合規、風險可控前提下，鼓勵海南法人銀行加強與創投機構合作，探索科技金融新模式，支持海南加強深海科技創新。創新科技金融政策、產品和工具。同時，在依法合規、風險可控前提下加強金融科技創新應用。支持海南自由貿易港在金融管理部門統籌下開展金融科技創新業務試點，穩妥推進科技與金融業務深度融合。

此外，金融服務創新方面，《意見》還提出，支持在海南探索開展本外幣合一銀行賬戶體系試點。

風險防控方面，《意見》提出構建金融宏觀審慎管理體系，加強對重大風險的識別和對系統性金融風險的防範。依託資金流信息監測管理系統，建立健全資金流動監測和風險防控體系。完善反洗錢、反恐怖融資和反逃稅制度體系和工作機制，研究建立洗錢風險評估機制，定期評估洗錢和恐怖融資風險。構建適應海南自由貿易港建設的金融監管協調機制，有效履行屬地金融監管職責，確保風險防控能力與金融改革創新相適應。