美國終於要撤軍了，阿富汗和平曙光要到來了嗎？

原標題：北美觀察丨美國終於要撤軍了，阿富汗和平曙光要到來了嗎？

當地時間4月14日，美國總統拜登正式宣佈，將從今年5月1日前開始從阿富汗撤軍，全部撤軍將在9月11日之前完成。這意味着美國曆史上耗時最長的外戰，有望在“9·11”恐襲20週年這一特殊節點畫上句號。

根據美國有線電視新聞網的統計，過去20年美國在阿富汗戰爭中，消耗了前所未有的兵力和資金。20年間，在前總統奧巴馬時期，美國曾一度在阿富汗派駐兵力超過10萬，連年戰火導致超過3.8萬名阿富汗平民以及2300名美軍士兵喪生；美國政府在阿富汗戰爭中耗資高達2萬億美元納稅收入，對阿富汗以及周邊國家地區局勢等產生了深遠的結構性影響。

塔利班崛起並製造“9·11事件”

上世紀80年代，前蘇聯入侵阿富汗，最終在受到阿富汗境內不同武裝組織的強力抵抗後撤退，這些迅速崛起的武裝組織中，就包括由後來成爲基地組織領導人的奧薩馬·本·拉登領導的分支。在前蘇聯撤退後的阿富汗權利真空期內，武裝組織領導人毛拉·奧馬爾整合不同武裝分支，組建了塔利班，希望建立傳統的伊斯蘭社會，極端保守的思想統治下，屏蔽所有國外電視及音樂的進入，實行嚴苛的穆斯林教義，對女性採取極度封閉壓迫的管制。到2001年，塔利班的勢力已經蔓延到幾乎阿富汗全境。

2001年9月11日，基地組織策劃實施了震驚世界的“9·11恐怖襲擊事件”，基地組織領導人本·拉登一直在塔利班的保護下，躲藏在阿富汗境內與巴基斯坦接壤的邊境山區，後來還逃亡巴基斯坦境內，最終在2011年5月，美國海軍陸戰隊纔在提前獲得情報下，突襲巴基斯坦阿伯塔巴德地區一幢房屋，將躲藏其中的本·拉登擊斃。

也正是因爲爲本·拉登提供庇護，美國於“9·11”之後，以反恐之名宣佈發動對阿富汗塔利班的戰爭。由於當時美國遭遇震驚事件的恐怖襲擊事件，民主共和兩黨在發動阿富汗戰爭態度方面空前一致，只有一名來自加州的共和黨人表示反對。

發動戰爭的美國前總統小布什表示，這場有北約盟友參與的戰爭以反恐之名，旨在阻止恐怖組織把阿富汗領導作爲恐怖主義發展的土壤，並沉重打擊塔利班政權的軍事實力。

20年的戰爭代價慘重

根據美國有線電視新聞網報道的數據，拜登上臺之時，是美軍人數在阿富汗最少的時期，前總統奧巴馬時期的2010、2011年，美軍在阿富汗的派駐人數超過了10萬。據報道，按照拜登政府的希望，9月11日之後，美軍將基本完全從阿富汗撤離，只會留少部分士兵，協助保衛駐阿美國使領館外交人員安全。而且，這一次，拜登政府強調撤軍是無條件的，儘管在撤軍消息發出後，阿富汗塔利班就表示會對駐阿美軍發動襲擊，但也不會讓拜登政府的撤軍計劃發生改變。

20年前發動反恐戰爭，美國民主共和兩黨意見空前一致。但20年後，這場美國曆史上耗時最久的海外戰爭已經成爲一個爛攤子，美國政客都知道這是一個燙手山芋，拜登發佈的撤軍計劃也招致了廣泛的指責。美國國會參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾表示，在“9·11恐襲”發生20週年之際，美國卻自己把阿富汗這個國家包裝起來，拱手讓給美國的敵人塔利班。

美國撤軍讓阿富汗政府無法接手

據美國《時代週刊》報道，拜登政府的撤軍計劃結束了美國曆史上耗時最長的戰爭，但卻讓阿富汗從此變得步履蹣跚。美軍多年來一直在培訓、資助阿富汗安全部隊來保衛阿富汗的和平安全，一旦撤軍之後，這些資源和能力將不復存在。近年來，隨着塔利班不斷在阿富汗境內實施血腥的襲擊，阿富汗平民傷亡人數也不斷上升。

而且拜登政府宣佈要無條件的完成撤軍，把應對塔利班武裝組織的任務完全甩給阿富汗政府，實際上塔利班現在仍然控制着阿富汗境內相當大比例的領土，而且受到國內外不同勢力的影響，塔利班的影響力仍然實實在在存在着。

《時代週刊》還批評指出，拜登的撤軍計劃，看似是將一場長期管理不善的戰爭僵硬的結束了，但批評者普遍認爲，撤軍對於多年與美國及盟友有合作的阿富汗人、甚至是佔到一半人口的阿富汗女性來說，都是災難性的。而且，即使對於美國發動戰爭之初就想清除的基地組織而言，也仍然在塔利班的護佑下，在阿富汗境內策劃着恐怖襲擊活動，絲毫沒有被根除的跡象。

拜登的撤軍計劃招致國內普遍批評指責

特朗普政府時期的南亞與中亞地區高級主管麗薩·柯蒂斯表示：“每個人都希望塔利班已經改變，但這只是一廂情願；我幾乎在美國的家中都能聽到基地組織慶祝的歡樂。”

奧巴馬總統時期的五角大樓官員大衛·塞德尼認爲撤軍的計劃在“戰略上是愚蠢的、會帶來一場人道主義災難、也會受到道德上的譴責。”

美國新罕布什爾州的民主黨參議員沙欣表示，從阿富汗撤軍就是違背了美國對阿富汗人民的承諾。