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來源:期貨日報

期貨法草案26日提請十三屆全國人大常委會第二十八次會議初次審議。這是我國首次專門立法規範和促進期貨市場健康發展。

據瞭解,此次提請審議的期貨法草案共14章173條,草案明確立法宗旨、原則和監管體制,系統規定期貨交易、結算和交割制度,規定其他衍生品交易的基本制度,確立期貨交易者權益保護制度,規範期貨經營機構、期貨交易場所、期貨結算機構和期貨服務機構運行,明確期貨市場的監督管理。

經過30餘年的發展,我國期貨市場不斷增量提質,目前已上市92個期貨、期權品種,覆蓋了國民經濟的主要領域。2020年,我國期貨市場交易量達61.53億手。其中,商品期貨(不含期權)交易量爲59.29億手,位居世界第一。

期貨市場的穩定健康發展,離不開期貨法治建設的保駕護航。近年來,證監會一直高度重視加強資本市場基礎制度建設,積極配合相關部門推進期貨法立法工作,不斷完善我國期貨市場法律制度體系,促進期貨市場規範、穩定發展。

爲規範期貨市場發展,國務院1999年首先發布了《期貨交易管理暫行條例》,初步建立了期貨市場的監管體系和法律體系,爲期貨市場的穩健發展奠定了基礎。2004年,國務院發佈《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》,之後我國期貨市場交易品種、成交數量、成交金額等快速增長。2007年,國務院正式頒行《期貨交易管理條例》,同時廢止《期貨交易管理暫行條例》,隨後結合市場發展情況,《期貨交易管理條例》分別於2012年、2013年、2016年、2017年進行了修訂。

在我國期貨市場建立初期,立法機關就高度重視期貨立法。上世紀90年代中期,八屆全國人大常委會就啓動了期貨法立法,但由於立法資源有限、立法條件不成熟等原因,期貨法最終未進入八屆全國人大常委會議程。此後,期貨法又先後被列入十屆、十一屆、十二屆、十三屆全國人大常委會立法規劃,制定進程不斷提速。

業內人士對期貨日報記者表示,隨着期貨法草案提請十三屆全國人大常委會第二十八次會議初次審議,距離期貨法正式出臺又近了一步,期貨市場基礎制度建設將進一步夯實,法治化水平將進一步提高。

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