北京商報

“就業開局平穩非常不容易”，對於全國一季度的就業情況，人社部就業促進司司長張瑩在4月26日的發佈會上感嘆道。疫情餘波未散，經濟逐漸回暖，就業市場也顯出一片欣欣向榮。其中，尤以恢復迅猛的製造業相關職業——汽車生產工、芯片製造工等缺口最大，汽車生產線操作工甚至首次進入了國內職業緊缺排行榜前十。

一季度就業“開門紅”

對於今年一季度的就業情況，張瑩在發佈會上介紹稱：“今年以來，就業工作延續了總體平穩態勢，實現了良好開局。”

具體來看，新增就業穩定增長。1-3月，城鎮新增就業人數297萬人，同比增加了68萬人，完成全年1100萬人目標任務的27%；失業水平穩步回落，3月，城鎮失業調查率爲5.3%，環比下降0.2個百分點，低於5.5%左右的控制目標。

與此同時，就業市場需求有所回暖。市場機構網絡招聘數據顯示，一季度招聘需求人數同比增加26%；從企業端看，四分之三的企業有招工需求，其中三成爲擴張性的招聘需求，較往年有所上升。

“就業開局平穩非常不容易，主要得益於經濟的總體回暖。”張瑩指出：“隨着經濟的穩定恢復，我們預期就業將延續總體平穩的態勢。”

但疫情餘波未散、畢業季來臨等多重變化因素，也令就業市場充滿了不確定性。張瑩表示，不確定性、不穩定性依然很多，就業形勢依然比較複雜，疫情反覆多變，同時高校畢業生也即將集中進入市場，穩就業工作仍然面臨着諸多挑戰。

汽車生產、芯片製造等職業走俏

經濟復甦帶動就業回暖，就業市場也出現了波瀾。根據人社部發布的最缺工的100個職業排行，一季度100個最缺工職業崗位的需求，從去年四季度的141.8萬上升到了一季度的166.5萬，環比增幅17.42%。

“一季度求職人數和崗位需求都有較大幅度提升，這也反映出人力資源市場的活躍度明顯增強。不過，從總體供求情況看，供求關係仍偏緊。”人社部中國就業培訓技術指導中心主任吳禮舵指出。

吳禮舵解釋稱，從一季度來看，招聘需求大於求職人數的缺口數超過了100萬，達到了105萬，也是連續7次監測以來首次突破了百萬關口，環比增長了13.65%。從100個最缺工的職業來看，求人倍率（招聘崗位數量與求職人數比值）雖有所下降，但總體上來看，一季度市場供求關係還是處於偏緊的狀況。

其中，尤以製造業表現最爲突出。今年以來，製造業迅速回暖，製造業招聘崗位需求也保持着旺盛的勢頭。人社部發布的最缺工的100個職業排行顯示，在29個新進入排行的職業當中，有20個與製造業直接相關。

“特別是和汽車生產、芯片製造有關的職業排位顯著上升，”吳禮舵指出，汽車生產線操作工首次進入了排行前10，汽車零部件再製造工、電池製造工、印製電路製作工、半導體芯片製造工等職業新進排行。

汽車生產、芯片製造等相關職業需求上升的背後是國內工業生產的穩步回升。工信部最新數據顯示，國內一季度規模以上工業增加值同比增長24.5%，工業產能利用率達到77.2%，而這個數字是2013年以來同期的最高值。

養老金到賬1.07萬億元

就業市場平穩回暖，但就業補貼並未停止。人社部數據顯示，1-3月，全國向20.3萬戶企業發放失業保險穩崗返還了72.8億元。

“我們將繼續降低失業和工傷保險費率，擴大失業保險穩崗返還等階段性穩崗政策惠及範圍。”張瑩表示。

此外，截至3月底，全國基本養老、失業、工傷三項社會保險基金總收入1.6萬億元，總支出1.46萬億元，累計結餘6.4萬億元。

對於備受關注的養老金投資情況，人社部政策研究司司長、新聞發言人盧愛紅介紹稱，1-3月，所有省份均啓動基本養老保險基金委託投資，合同規模爲1.25萬億元，到賬金額1.07萬億元。

日前，人社部發布了《關於2021年調整退休人員基本養老金的通知》，決定從2021年1月1日起，再次提高基本養老金水平，總體調整水平爲2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%。這也是我國退休人員基本養老金的17連漲。

養老金持續上漲，有喜也有憂。我國老齡化情況愈加嚴重，養老金是否負擔得起？據悉，爲確保養老保險待遇穩步提升，養老保險制度改革也在提速推進。中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華指出，推遲法定退休年齡、建立基金中央調劑制度、發展商業保險等多措並舉，不僅能夠應對當前養老金支付壓力，更是健全養老保險制度的長遠考慮，也是下一步養老保險制度深化改革的發力重點。

記者丨陶鳳 常蕾

編輯丨胡可