足協公佈判罰裁決系中國首創全力確保公平客觀

記者程善報道 2021年5月12日中午13：30分，在中國足協官方網站以及中超聯賽的官方微博上，分別發佈了對第四輪違紀球員的處罰結果，以及對河南嵩山龍門足球俱樂部、河北足球俱樂部申訴裁判爭議的公開回復。這是自中國職業聯賽成立以來，聯賽管理部門首度就爭議判罰直面俱樂部的質疑，在職業聯盟籌備組爭議判罰評議組專業評議並給出最終意見的同時，對公衆公開發布，體現了職業聯盟籌備組想要營造良好聯賽氛圍、進一步統一判罰尺度的決心。

5月9日晚中超第4輪河南嵩山龍門與重慶兩江競技比賽結束後，嵩山龍門俱樂部就比賽中7個爭議判罰案例、2個整體判罰向中國足協、職業聯盟籌備組裁判部提出申訴。這也成爲"俱樂部可對爭議判罰提出申訴"制度推出後，中超聯賽首個申訴案例。而在本輪比賽後提出申訴的還有河北足球俱樂部。河北方面認爲，在其與上海申花隊比賽進行到第82分鐘時，上海申花隊張璐在禁區內對河北隊王秋明犯規，裁判漏判了河北隊的一粒點球。

針對於這兩傢俱樂部提出的申訴，職業聯盟籌備組裁判部組織來自全國不同地區的9名專家，共同觀看了比賽錄像，針對於兩傢俱樂部提出的申訴細節逐一覈實並做出裁決意見，爲了確保公正，同樣採取內部公開投票的形式來形成最終意見。

　　圖片

從職業聯盟裁判部給河南嵩山龍門俱樂部的回覆文件來看，只有其中一條認爲VAR不該影響主裁判將角球改判爲點球的意見被予以支持，其餘均被駁回。

河北足球俱樂部申訴的被漏判點球的意見，在裁判部內部也出現了意見不一致，最終是6比3多數戰勝少數，認定不吹罰點球的合理性，其中詳細理由也被公之於衆。而針對於兩傢俱樂部申訴文件的回覆意見，都被逐項寫成詳細的說明發給了俱樂部，對外界，則公佈了裁決過程以及最終處理結果。一個細節是，所有的審覈和評議過程，包括專家團投票，都有詳細的會議記錄，這樣做，是爲了全力確保公平客觀。

這種在裁判與俱樂部之間做判官、對外公佈雙方爭議焦點的行爲，不僅在中國屬於首創，在世界範圍內也不多見。根據國際足聯慣例，爲保障裁判執法的順利進行，維護裁判的絕對權威，處罰結果不會向外界公開。以往儘管很多俱樂部也會就爭議判罰向足協有關部門提出申訴，但足協只接收文件，不會做出公開回應。

　　圖片

然而，這種不公開回應的一個後果是，外界對於裁判錯漏判行爲質疑所引發的風波愈演愈烈。傅明、沈寅豪、馬寧都在一些爭議判罰出現後深受其害。而這些風波過後，受損害的還有中國職業聯賽的整體形象。因此，如果想要避免同類事件再度發生，想要進一步維護並提升聯賽形象，就要做出行之有效的改變，既要保護投資人與俱樂部公平競賽的權利，同時又要給與裁判相對穩定的執法環境，同樣還要兼顧維護球迷感受。

職業聯盟籌備組爲此出臺了一系列的舉措，其中就包括申訴制度。每個賽季給與每傢俱樂部3次申訴機會，如果申訴確實推翻了裁判當場的判罰，3次申訴機會還將繼續保留，儘管不能改變比賽結果，但至少可以讓俱樂部蒙冤得洗，不袒護裁判的錯誤，從而敦促其在未來執法過程中更加嚴謹，並且還要對裁判進行相應的紀律處罰。

而如果申訴經過評議不能推翻當值主裁的判罰結果，則會被扣除一次申訴機會，同時還給裁判以公道，防止更多不負責任的言論繼續幹擾裁判執法。裁判不是機器人，在整個執法過程中，難免會有個別疏漏，但就整體而言，尤其是一些關鍵性的裁決，必須經得起推敲與論證，這對於裁判而言，是一種無形的約束力。對於俱樂部而言，申訴的權利有限度，不可以無節制亂用，否則也會對俱樂部形象產生負面影響。