人民網北京5月14日電(孟植良)今年1月,殘疾人陳某某乘坐輪椅車經過深圳市某路口時,因人行道無障礙設施破損從輪椅摔落死亡。隨後檢察機關以無障礙環境建設公益訴訟立案辦理,最終推動全市無障礙出行設施專項檢察監督工作。近日這起案例入選了最高人民檢察院(以下簡稱最高檢)無障礙環境建設公益訴訟典型案例。

殘疾人駕輪椅經破損無障礙設施摔落死亡

行政機關當月完成事故現場整改

2021年1月,殘疾公益人士陳某某駕駛輪椅在深圳市寶安區一處路口無障礙坡道上坡時從輪椅上跌落,經搶救無效不幸去世,引發公衆廣泛關注。經調查,寶安區存在多處無障礙設施破損和不符合建設標準的問題,給殘障人士造成生活不便及安全隱患,嚴重損害社會公共利益。

2021年1月,最高檢將上述線索交由廣東省人民檢察院(以下簡稱廣東省院)調查,廣東省院迅速成立專案組,形成由最高檢統籌指揮,省市兩級檢察院實時指導,寶安區人民檢察院(以下簡稱寶安區院)具體辦理的一體化辦案模式。2021年1月15日,寶安區院對事發地快速勘查和調研後,決定立案調查,督促行政機關立即整改。1月16日,深圳市交通局寶安管理局(以下簡稱寶安交通局)完成事故現場整改,並於2月6日完成周邊9個路口的整治工作。

個案探索、類案監督

破解“九龍治水”檢察院推動22家行政單位提升無障礙環境建設

爲徹底消除隱患,寶安區院以個案爲契機,於2021年1月中旬在全區部署開展專項監督行動,向寶安交通局、深圳市寶安區住房和建設局等14家相關職能部門制發訴前檢察建議,督促各職能部門依法對轄區內的無障礙設施進行排查、整改。同時,該院還不定期邀請人大代表、政協委員、公益監督員同步跟進監督。

爲提升全區無障礙環境建設,在檢察機關的推動下,2021年1月19日,寶安區委區政府組織22個相關行政單位召開“寶安區人行道無障礙暢通專項工作聯席會議”,出臺《寶安區道路無障礙暢通專項行動工作方案(2021-2022年)》等一系列規定,計劃至2022年底完成全區無障礙立體化改造工作,全方位改善提升寶安區無障礙環境建設水平。

方案實施以來,寶安區已完成新增改設盲道中斷、阻斷等問題122處,完善盲道592米,改造人行道坡口147處;對全區175個在建工程開展無障礙設施專項整治行動,對43個需建設無障礙設施的在建房屋建築和市政基礎設施工程項目開展專項檢查;處罰違規佔用盲道等7255件。2021年2月25日,深圳市人民檢察院在全市範圍內全面開展“深圳市無障礙出行設施專項檢察監督”工作,重點關注無障礙出行設施的規劃、建設、管理是否符合國家安全標準,是否影響殘障人士安全通行等問題。

讓殘障人士放心出門、消除“無碼老人”數字鴻溝

兩年多來全國檢察機關共立案辦理無障礙環境建設公益訴訟案件803件

最高檢第八檢察廳廳長鬍衛列表示,2019年至2021年3月,全國檢察機關共立案辦理無障礙環境建設公益訴訟案件803件,其中行政公益訴訟案件801件,民事公益訴訟案件2件;發出訴前檢察建議643件,訴前磋商結案29件。

今天下午,最高檢和中國殘聯聯合發佈浙江省檢察機關督促規範無障礙環境建設行政公益訴訟系列案等10個典型案例。案例主要涉及《無障礙環境建設條例》規定的信息、交通運輸、金融服務、文化旅遊服務行業、商業服務業、養老及出行服務等領域。胡衛列表示,案例共有以下四個特點:

一是關注通過專項活動實現系統治理;二是關注辦案實效,注重殘障人士的獲得感,對已辦理的無障礙公益訴訟案件開展“回頭看”,做深做實後半篇文章;三是關注新領域、新類型案件探索,加強對下指導;四是關注各方協同,凝聚公益保護合力。

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