原標題：德國將迎“後默克爾時代”，誰來接任？

16年前，默克爾正式出任德國總理，並連續執政至今。從前總理科爾的“小女孩”，到如今的德國“鐵娘子”，默克爾已在德國政壇行走數十年。2018年10月，默克爾宣佈自己將不再尋求連任基民盟黨首的職務，並將於2021年結束總理任期後徹底離開政壇。今年9月26日，她將正式卸任，爲自己的政治生涯畫上句號。

2005年，德國報紙刊登的默克爾報道。當年，默克爾正式出任德國總理。圖/IC photo

從政治新星到首位女總理

默克爾1954年出生於漢堡，父親是牧師，母親是拉丁語和英語老師。在默克爾出生後不久，她的父親在教會里接受了新的任務，全家移居到了東德。

默克爾在1973年完成了高中學業，同年去了萊比錫大學學習物理學。在那兒，她遇到了第一任丈夫，物理系同學烏爾裏希·默克爾，兩人於1977年結婚，“默克爾”這個姓氏便是由此而來。1978年獲得文憑後，她在科學院物理化學中央學會工作學習。1986年，她以量子化學論文獲得博士學位。

可以說，默克爾是在西德出生，東德生長，同時還有宗教背景。就像大多數成長在東德的人一樣，默克爾從小就加入了青年組織。這些經歷都對她之後從政起到了幫助。

1989年，柏林牆倒塌了，這一年默克爾35歲。這一重要事件改變了默克爾的人生，讓她見到了德國的另外一邊。默克爾加入了新成立的“民主覺醒”組織，並於1990年2月成爲該黨的新聞發言人。兩德統一後，這個小型政治團體被德國執政黨基民盟（CDU）吞併，“民主覺醒”因此成爲了執政黨的一部分。默克爾於1990年8月加入基民盟，從此開始了自己的政治生涯。

加入基民盟後，默克爾受到了德國時任總理科爾的大力提攜。科爾一手促成了兩德統一，當年他十分欣賞來自前東德的政治新秀默克爾，不斷委以重任。1990年12月兩德統一後，默克爾成爲科爾內閣中的婦女青年部部長，1994年出任環境和核能安全部長。科爾還曾在公開場合稱她爲“小姑娘”，使她一度被大衆稱爲“科爾的小女孩”。

1998年，科爾在總理大選中敗給了施羅德，結束了16年的任期，而默克爾在科爾的推薦之下成爲了基民盟總書記。不過，1999年，基民盟爆出政治獻金醜聞，基民盟的公衆信用破裂，內部四分五裂。一年後，默克爾就任基民盟主席，統帥全黨。

2005年，默克爾戰勝施羅德，就任總理，成爲德國首位女總理，並在51歲時成爲迄今爲止擔任該職位的最年輕的人。

執政評價兩極分化

自從2005年上任以來，默克爾在民衆心目中的評價一直存在着兩極分化。

默克爾政府的風格被評價爲以實用主義爲特徵。一個明顯的例子是，2010年10月，來自中右翼陣營的默克爾宣佈延長國內核電站的使用期限，關閉日期從2022年推遲到了2035年。不過在2011年3月日本福島核泄事故引發全球核電安全恐慌後，默克爾改變了主意，下令關閉國內7座較老的核電站，還成立專門委員會就核能安全和逐步退出方案進行研究。

此外，默克爾對於難民的政策也頗具爭議。默克爾曾在2015年向在匈牙利的難民伸出援手，允許他們前往德國。雖然國際上對這一做法表示讚許，但是默克爾堅持開放邊界，收留上百萬難民的做法，使德國社會嚴重撕裂，助長了民粹主義運動，使右翼民粹主義的德國選項黨（AfD）擁有越來越多支持者。默克爾本人在2020年回顧當年時也表示，情況一度“失去控制”，當時開放邊界讓成千上萬人湧入是不能重蹈覆轍的“錯誤”。

英國《衛報》評價默克爾是“戰術家”，而非“戰略家”，沒有長遠的目光，德國人將默克爾視爲“一位非常可靠且具有高度分析能力的公務員，而不是系統性地爲國家構想的政治家”。媒體還指出，默克爾多年來未能做更多的事情來創建真正的歐洲一體化架構。

默克爾的捍衛者則爭辯稱，德國總理制度的政治結構和強大的憲法法院對德國總理府施加了限制，而德國總理的實際權力遠低於法國或美國總統，所以默克爾纔沒能更加全面地完成自己的工作。

值得注意的是，儘管自2007年以來一些國家對德國的看好度已有所下降，但皮尤研究中心在2019年對15個歐洲國家進行了調查，74%的人對德國仍持樂觀態度。

抗疫不力 試圖挽救政治遺產

默克爾將於9月卸任，但據CNN報道，其職業生涯中最大的挑戰可能仍在前方。在抗擊疫情方面，默克爾仍存在很多不利的因素。

2020年，新冠病毒最初在歐洲肆虐時，德國較好地控制了疫情，德國也因其應對第一波疫情的方式而受到讚譽。當時，德國的醫院甚至能夠接收一部分來自鄰國法國的新冠患者。專家分析稱，早期的成功導致了一定的自滿情緒，政客們非常不願意重新推出封鎖措施。

於是接下來，默克爾和她的政府在處理疫情危機方面慘遭失敗。默克爾理想中的抗疫政策與當地的政治現實相沖突，她多次嘗試說服德國16個聯邦州的領導人，採取更多的限制措施來遏制疫情，但均以失敗告終。

對於默克爾來說，最尷尬的時刻是今年3月下旬。當時，她宣佈在4月初實行嚴格的全國封鎖計劃，僅僅兩天之後就推翻了自己的計劃，並承認這是一個“錯誤”，向國民請求寬恕。

至關重要的是，許多地區領導人已經或者將要面臨選舉。他們敏銳地意識到，在經歷了一年多的疫情之後，選民們已經不想再被施加更多限制。因此，他們沒有嘗試執行科學家和流行病學家提出的措施，因爲他們擔心會耗盡選民的耐心，從而爲自己的選舉帶來不利影響。

默克爾的政黨在巴登-符騰堡州和萊茵蘭-法爾茨州兩個州的選舉結果中慘敗，州級的失敗使默克爾陷入了困境。接下來，還有多個州將在數月內舉行地區選舉。CNN分析指出，德國的政治體制是分散的。總理一直主張建立共識並從中間領導，但這一次，這種方法沒有奏效。

面對日益嚴重的危機，默克爾已經出臺了一項新的緊急法律，賦予聯邦政府更多的施加限制的權力。根據擬議的法律，該法律仍需獲得議會的批准，如果7天的新冠病毒發病率升至每10萬人中100例以上，則全國範圍內的封鎖措施將自動收緊。

默克爾曾多次對德國人說，她希望在秋天離任之時，最糟糕的時刻會過去。她還承諾，希望到6月底，能有5000萬德國人至少接種一劑新冠疫苗；到9月，爲所有人提供至少一劑疫苗。不過，這一承諾目前由於疫苗供應問題受到了重大打擊。

美媒表示，默克爾政府的聲譽受損，公衆對於德國應對疫情的信任度也下降了。儘管很多責任歸咎於德國各州領導人，但這並不是默克爾想終止任期的方式。未來四個月，在很大程度上將決定默克爾未來的政治遺產會是什麼。

當地時間 3 月 24 日，默克爾宣佈在 4月初實行嚴格的全國封鎖計劃，僅僅兩天之後就推翻了自己的計劃，並承認這是一個“錯誤”，向國民請求寬恕。 圖/IC photo

誰來接任默克爾？

默克爾所在的基民盟統治擁有72年曆史的聯邦共和國已經長達50年之久，而隨着默克爾即將卸任，誰會接替她的位置？

當地時間4月20日，聯盟黨宣佈，基民盟主席阿明·拉舍特將作爲聯盟黨總理候選人蔘加德國聯邦議院選舉。聯盟黨是由基民盟及其姊妹黨基社盟組成的政黨，當時民調顯示，聯盟黨支持率約爲28%，領先其他各黨。

同時，由提出保護環境的非政府組織發展而來的政黨——綠黨，宣佈提名該黨聯合主席之一的安娜萊娜·貝爾伯克爲總理候選人。氣候變化目前是德國乃至歐盟最重要的議題之一，立足於環保的綠黨的支持率也達到了21%左右，僅次於聯盟黨。

德國聯邦議院選舉四年一次，擁有半數以上議席的政黨聯盟將組成新政府，聯盟中最大政黨的總理候選人將出任新總理。

德國選舉將於9月26日舉行，而這次選舉關係着“後默克爾時代”的政治走向。根據5月10日最新民調顯示，德國綠黨近來支持率大漲，在多項民調中已排名第一，領先於聯盟黨。在9月的選舉中，綠黨很可能時隔16年再次進入執政聯盟。

由於政府應對疫情不力、新冠疫苗接種緩慢等問題，聯盟黨的支持率已經從今年1月份開始驟降。分析人士認爲，如果今夏德國疫情得到控制，並且全國大多數人屆時能夠接種疫苗，那麼聯盟黨的支持率可能會有所回升。“後默克爾時代”會是怎樣，目前仍是未知數。

新京報記者 彭岸