上海將繼續堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加快構建租購併舉的住房制度。

5月18日，上海市房管局局長王楨在做客“2021上海民生訪談”節目時透露，據初步測算，“十四五”規劃期間，上海將新增住房供應約100萬套，其中租賃住房40萬套（包括間和牀位），佔到供應總量的40%。

此外，上海還將建立保障性租賃住房租金定價機制，價格略低於市場價；推進租賃住房相關法規政策制訂，依法加強對租賃當事人合法權益的保護。

上海租房人口約1000萬，佔常住人口四成

在王楨看來，發展租賃房，就是爲了解決新市民、青年人和各類人才的居住問題，給他們提供更多的安居渠道和選擇空間。因此，要重點關注新市民、青年人和各類人才的居住需求。

“據抽樣調查，本市戶籍人口約10%、非滬籍常住人口約85%有租賃居住需求，以此推算，本市租房人口約1000萬，佔到常住人口的40%。”王楨介紹說，相當部分各類引進人才、青年職工和來滬務工人員，是通過租賃來解決居住問題。

“十三五”期間，上海加大了租賃住房建設籌措力度，爲構建租購併舉的住房制度奠定了紮實的基礎。到“十三五”末，本市國有土地上租賃住房總量約230多萬套（包括間），佔到城鎮住房總量的近30%；其中，大部分還是居民個人出租的住房。

“雖然，本市租賃住房供應從數量上看還不少，但與租賃需求相比，供應規模、結構、佈局還要進一步適配；住房租賃市場散租多、租期短、租賃關係不穩定的現象，還要進一步加以解決。”他表示，首先要讓大家租得到，在總量上要提升。

同時，要租得好，在結構上要優化。針對租賃需求的多樣性，上海加快建立從“一張牀”、“一間房”到“一套房”的多層次租賃住房供應體系。“十四五”期間，上海預計將新增供應牀位20萬張，新增供應租賃房20萬套（間）。

此外，還要租得近，在佈局上要合理。目前，上海拿出的152幅、1000萬平方米建築面積的租賃住房用地，半數分佈在中心城區及軌交站點周邊，80%輻射周邊各類高校、科研院所、科創園區、產業集聚區、商業商務區等租賃居住需求集中的區域。

2021年計劃供應租賃住房約5.3萬套，牀位4萬張

2021年，上海發展租賃住房會有哪些重點舉措？

據王楨介紹，住房租賃體系包括兩大類，一類是保障性租賃住房，關鍵是精準供應；另一類是市場化租賃住房，重在規範管理。2021年是“十四五”規劃的開局之年，計劃形成供應租賃住房約5.3萬套，牀位4萬張。

供應上，上海單列租賃住房用地計劃，確保租賃住房用地供應；推進集體建設用地建設租賃住房試點；結合五個新城規劃建設，促進集中選址的新建租賃住房項目建設，加快形成有效供應。

運營上，上海強化規範管理，探索通過銀行信貸、保險資金等，降低融資成本，延長融資期限。對合規的商業辦公用房改建爲租賃住房的項目，落實水、電、氣、網等公用事業享受民用價格的政策。進一步整頓規範本市住房租賃市場秩序，加強、租賃房源覈驗、規範房源發佈、優化網籤備案、強化租金押金監管等，落實一系列政策舉措，全力維護住房租賃市場平穩健康發展。

服務上，對接城市“一網統管”、“一網通辦”，不斷提升上海住房租賃公共服務平臺功能，將租賃住房、出租人、承租人、租賃機構、中介服務等，納入管理範圍，逐步實現住房租賃行爲“人、房共管”。這個服務平臺2018年上線運行至今，租賃合同網籤數量已近100萬件。