原標題：“三孩”政策刷屏，A股概念股狂飆7只漲停，港股兩大龍頭卻崩了……

每經編輯 盧祥勇    

六一兒童節的前一天，三孩生育政策來了。

中共中央政治局5月31日召開會議，聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措彙報，審議《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，提出進一步優化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。

最新政策不僅引爆了社交網絡，也點燃了資本市場。截至今天（6月1日）中午收盤，A股三孩概念7只個股漲停，而昨日集體拉昇的港股相關概念股，今天卻熄火了。

A股概念股集體漲停

每次鼓勵生育相關消息傳出，嬰童概念股總會有一波亮眼表現。

5月31日，三孩生育政策出爐後，相關概念股尾盤迅速拉昇。截至當日收盤，A股從事母嬰產品和服務的金髮拉比以及從事“玩具+互聯網教育”雙主營業務的高樂股份，兩隻個股雙雙以漲停報收；貝因美、愛嬰室均漲逾7%；港股方面，育兒產品龍頭好孩子國際收漲逾30%，輔助生殖龍頭錦欣生殖大漲超17%。

6月1日開盤，A股嬰童板塊指數領漲。據同花順數據，截至中午收盤，“三孩概念”指數大漲3.38%，包括美吉姆、愛嬰室、金髮拉比、貝因美、鼎龍文化、美邦服飾、高樂股份在內的7只個股漲停。

而港股相關概念股，今天卻熄火了。截至發稿好孩子國際跌10%，錦欣生殖跌4.7%，貝康醫療、寶寶樹集團跌幅也超4%。

三孩政策對於相關行業影響如何？《每日經濟新聞》記者注意到，在投資者關係互動平臺上，今年4月底就曾經有投資者就多孩放開投資機會相關佈局向金髮拉比進行提問，當時金髮拉比方面回應稱，公司在嬰幼兒消費品行業品牌經營20多年，對國家在人口、生育、母嬰行業等方面的政策一直以來保持高度關注。雖然現在暫未看到國家正式發佈的有關放開多孩的官方政策，但當前我國面臨生育率下降、人口老齡化等問題，假如國家放開多孩政策，這無疑將是母嬰行業又一次難得的發展機遇。

5月31日下午，中國食品產業分析師朱丹蓬接受《每日經濟新聞》記者採訪時分析稱，三孩政策的推出，對於整個兒童食品行業、母嬰行業等來說都將帶來整體的利好。但從目前消息來看，推出三孩生育政策後，在相關配套政策的實施方面，未來各個省份可能不太一樣。同時，從最近一兩年的情況來看，三孩政策對於相關行業的利好可能暫時不會有非常明顯的體現。

爲何實施三孩生育政策？

國家衛健委回應

人口問題是“國之大者”。此次調整將產生哪些深遠影響？國家衛生健康委有關負責人31日接受了新華社記者專訪。

據報道，國家衛生健康委有關負責人表示，當前，我國正處於人口大國向人力資本強國轉變的重大戰略機遇期，立足國情，遵循規律，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，能夠最大限度發揮人口對經濟社會發展的能動作用，牢牢把握戰略主動權，積極應對生育水平持續走低的風險，統籌解決人口問題，爲全面建成社會主義現代化強國創造良好的人口環境。

近年來，我國生育政策多次調整，效果如何？國家衛健委負責人表示，從第七次全國人口普查數據看，目前0—14歲少兒人口占比從2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。

圖片來源：攝圖網

近年來，由於政策調整原因全國累計多出生二孩1000多萬人。出生人口中二孩佔比由2013年的30%左右上升到近年來的50%左右。出生人口性別比從2013年的118降至目前的111左右。

國家衛健委負責人表示，近年來，出生人口下降的主要原因有：

一是生育婦女規模減少，婚育年齡推遲

一方面，生育旺盛期的育齡婦女規模不斷下降。“十三五”時期，20—34歲生育旺盛期婦女規模年均減少340萬人，2020年同比減少366萬人。

另一方面，婚育年齡推遲造成當期生育的婦女減少。2006—2016年，我國女性平均初婚、初育年齡分別從23.6歲、24.3歲推遲到26.3歲和26.9歲，20—34歲女性在婚比例從75.0%下降到67.3%。

此外，全國結婚登記人數連續7年下降，從2013年的1347萬對下降至2020年的813萬對，減少40%。其中，初婚登記人數從2386萬人下降至1399萬人，減少41%。

二是羣衆生育意願降低

目前，我國“90後”平均打算生育子女數僅爲1.66個，比“80後”低10%。2019年全國人口與家庭動態監測調查顯示，有生育二孩及以上打算的婦女，僅不足半數實現了再生育。教育、住房、就業等相關經濟社會政策成爲影響家庭生育抉擇的關鍵。

全面兩孩政策實施後，相當比例的家庭想生不敢生，排名前三的原因是經濟負擔重、嬰幼兒無人照料和女性難以平衡家庭與工作的關係。調查顯示，因爲“經濟負擔重”的佔75.1%，“沒人帶孩子”的佔51.3%，女職工生育後工資待遇下降的有34.3%，其中降幅超過一半的達42.9%。

三是新冠肺炎疫情影響

國際多項調查研究發現，新冠肺炎疫情使得多個國家和地區生育水平下降。受疫情影響，年輕羣體就業、收入狀況不確定性明顯增加，婚育安排進一步延後或取消。

2020年我國出生人口與2019年同期比較下降幅度較大，可能與新冠肺炎疫情影響有一定關係。

政策配套措施如何跟上？

隨着“三孩”生育政策的到來，國家下一步又將出臺哪些相關經濟社會政策與之配套銜接呢？國家衛健委負責人表示：

要加強統籌規劃、政策協調和工作落實，依法組織實施三孩生育政策，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，健全重大經濟社會政策人口影響評估機制。

要將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導，對婚嫁陋習、天價彩禮等不良社會風氣進行治理，提高優生優育服務水平，發展普惠托育服務體系，推進教育公平與優質教育資源供給，降低家庭教育開支。

要完善生育休假與生育保險制度，加強稅收、住房等支持政策，保障女性就業合法權益。

對全面兩孩政策調整前的獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭，要繼續實行現行各項獎勵扶助制度和優惠政策。

要建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導、社會組織參與的扶助關懷工作機制，維護好計劃生育家庭合法權益。

要深化國家人口中長期發展戰略和區域人口發展規劃研究，促進人口長期均衡發展。

國家發展改革委社會發展所社會政策室主任張本波在接受央視新聞採訪時表示：這次實施“三孩”生育政策，國家提出要把婚嫁、生育、養育、教育一體化考慮，就是希望能夠把家庭的養育負擔和生育負擔降低下來。

比如在婚嫁方面是不是能夠引導青年（樹立）正確的家庭觀和婚嫁觀，改變一些不良的（陋習），比如說天價彩禮或者是一些婚嫁的這些陋習，在這方面能夠有所突破。

張本波表示，在生育方面可能會更進一步推進優生優育的生育政策支持，在養育方面，國家還可能要提出進一步發展普惠托育服務，在很大程度上降低家庭養育的成本。在十四五規劃也提出一個建設項目，就是在150個城市通過發展普惠的綜合中心和社區中心，提供50萬個普惠託位。

教育減負也一直是國家努力的方向，希望通過這次生育政策調整，能夠在教育減負方面，在教育公平方面和增加教育優質教育資源供給這方面，得到進一步的推進。而通過這些綜合的政策配套和推進，能夠讓我國人口結構能夠得到進一步改善，對於我國積極應對人口老齡化也能夠發揮更大的作用。

現在更關鍵的是把生育支持政策進一步做完善，因爲在生育支持政策很多服務方面也是我們城鄉家庭居民迫切需要的。

編輯|盧祥勇 杜恆峯 肖勇

校對|孫志成

責任編輯：陳悠然 SF104