原標題：生一胎獲得超10萬元補助，新加坡生育率何以一降再降？

2020年新加坡的生育率已經降至歷史最低點的1.1。

新加坡前總理李光耀在2012年就曾警告過，如果不能扭轉生育率下降的趨勢，新加坡“將會垮掉”。

2012年新加坡的生育率爲1.29，然而儘管李光耀早有警告，根據最新的數據，2020年新加坡的生育率已經降至歷史最低點的1.1。

在接受第一財經記者採訪時，上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員周士新表示，一個國家的存在，人口是最爲基本的要素之一。他說，新加坡國土面積不大，本土人口基數本來就較少，加之近年來生育率較低，已經成爲影響新加坡長期發展戰略的大問題。

根據新加坡國家人口及人才署公佈的《2020年人口簡報》，截至2020年6月，新加坡總人口數約爲569萬，與2019年相比滑落0.3%，這是新加坡10年來總人口首次出現負增長。

各種“生娃”補貼

新加坡總理公署部長英蘭妮2月26日在國會發言時表示，新冠疫情期間新加坡人推遲結婚，導致2020年的結婚人數比2019年減少了約10%，很多人推遲了生育計劃。英蘭妮說，提高生育力是發達社會的一項艱鉅任務，政府必須繼續支持那些希望結婚並生育孩子的人。

事實上，新加坡政府早已預見到了疫情對於生育率的影響。早在數據公佈前的2020年10月，新加坡政府就推出了新的生育獎勵，凡是在2020年10月1日至2022年9月30日出生，符合條件的新加坡籍新生兒，可獲得政府3000新加坡元（約合14484元人民幣）的一次性補貼，鼓勵在疫情期間“生娃”。

值得注意的是，這是新加坡政府在當前生育福利的基礎上，額外提供一次性生育補貼。目前，在完成出生登記後，新加坡政府向新加坡夫妻生育的第一個和第二個孩子各發放8000新加坡元（約合3.86萬元人民幣）的現金獎勵，向第三個以及之後的孩子每次發放1萬新元（約合4.82萬元人民幣）的獎勵。

除了一次性補貼外，新加坡政府還建立了種類繁多的育兒補貼，其中最爲重要的就是兒童發展賬戶（Child Development Account）。

在父母爲新生兒申請一次性生育補貼後，政府會爲新生兒自動開通兒童發展賬戶，並存上第一筆啓動資金3000新加坡元，此後只要父母每存上一筆錢，政府就會往賬戶內存上相同的數額，但上限爲3000新加坡元。這筆資金專款專用，父母不能隨意提取的，只能用於孩子的教育和醫療等指定用途。

此外，新加坡政府還設有新生兒保健儲蓄補助金等激勵計劃。根據新加坡媒體的計算，如新生兒是父母的第一胎，可總共獲得2.1萬新加坡元（約合10.13萬元人民幣）補助，在第二胎以及之後，總體的補助金額還會增加，到第五胎時會達到3.5萬新加坡元（約合16.89萬元人民幣）。

補貼效果並不明顯

雖然新加坡政府煞費苦心，推出各種形式的補貼，希望以此刺激生育率的提高。不過根據歷年的統計數據，效果似乎並不明顯。

在接受第一財經記者採訪時，周士新表示，新加坡鼓勵生育的措施已經持續了較長時間，但效果並不明顯。除了養育成本較高之外，現代生活壓力大、家庭觀念逐漸淡化等方面的原因也越來越明顯。

新加坡國立大學社會學助理教授穆崢表示：“雖然政府會給補助金，公立教育也已經做得很好，但在人人力爭上游的社會，單靠政府和學校遠遠不夠。新加坡商場裏盈利最高的，往往是各種兒童教育機構。”她以自己爲例，有兩個孩子，小的剛出生，大的上小學，在學鋼琴和畫畫，“家長們都忙得焦頭爛額”。

根據統計，新加坡人平均每週工作時間爲45小時上下，超過韓國和日本，常年位列世界第一。經濟學人智庫發佈的《全球生活成本調查報告》也把新加坡列爲了全球生活成本最高的城市之一。

與此同時，在婚姻生育觀念方面，新加坡被認爲可能是亞洲最西方化的國家之一。 

根據聯合國的評估，在發達國家，生育率需要超過2.1才能夠維持總體人口數量不下降。很多觀察人士表示，新加坡可能需要進一步放寬移民政策來實現人口的穩定和增長。但目前外來移民已經佔新加坡總人口的40%左右，新加坡社會中也有聲音擔心大規模移民的湧入，將會影響到新加坡的文化認同和社會穩定。