中新社海口6月3日電 題：海南自貿港一週年：項目火熱推進 園區產業聚集

中新社記者 王子謙

《海南自由貿易港建設總體方案》公佈一年來，重點項目建設全面鋪開，產業加速向重點園區聚集。

資料圖：航拍海南洋浦經濟發開區內各大項目正在加緊建設中。 林士傑 攝

重點項目奠定自貿港基石

烈日炎炎，在海南煉化百萬噸乙烯及煉油改擴建項目現場，吊塔林立車輛穿梭，電焊工人正在覈心設備乙烯裝置裂解爐進行焊接作業。該項目是海南自貿港重點工程，投資概算爲281億元（人民幣，下同）。

項目是海南自貿港建設的重要載體。海南省發展和改革委員會介紹，今年共安排省重點項目129個，總投資3810億元。

海南煉化百萬噸乙烯及煉油改擴建項目建成後，預計直接拉動超過1000億元下游產業。項目管理部控制部副經理鄭高飛介紹，目前土建施工進入高峯，乙烯爐區和部分公用工程開始安裝，“現在在場工人有6000多名，預計9月設備安裝高峯期將達到近3萬人。”

在海南自貿港另一重點項目海口國際免稅城建設現場也格外繁忙。通過航拍，可見項目免稅商業中心主體部分封頂，宛若一片海上祥雲。

“免稅部分主體結構施工完畢，正在爲屋面網架、外幕牆及機電專業的施工做準備。”項目施工方、中建一局海口國際免稅城項目經理姚順民介紹，免稅商業體部分總建築面積爲29萬平方米，建成後爲亞洲最大的免稅商城。

資料圖：航拍海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區。 駱雲飛 攝

重點園區培育自貿港產業

去年6月，海南自貿港設立11個重點園區，實施自貿港“早期安排”政策。這些園區分佈全島，除綜合性園區外，還設立了陵水黎安國際教育創新試驗區、博鰲樂城國際醫療旅遊先行區等專業性園區。通過授權園區極簡審批改革，加速資源要素聚集。

海南省發展和改革委員會二級巡視員馮燕稱，園區在海南自貿港經濟增長中發揮主力軍作用。2020年11個重點園區實現營業收入5067.82億元，同比增長49.8%，以不到全省2%的土地面積，貢獻了全省15.3%的GDP。今年第一季度11個重點園區營業收入同比增長113.2%。

洋浦經濟開發區是海南自貿港建設的先行區、示範區。洋浦經濟開發區工委自由貿易港工作委員會辦公室副主任葉楊介紹，保稅港區“一線”放開、“二線”管住等8項政策已產生制度紅利。海南省統計局數據顯示，今年一季度洋浦GDP增幅達67.3%。

作爲海南自貿港“樣板間”的洋浦保稅港區，今年引進企業數量同比增長約23倍。“去年8月13日簽約，9月13日開工，現在基本建成，自貿港速度令人驚歎。”園區企業海南澳斯卡國際糧油有限公司董事長張慧說，企業已享受到自貿港政策紅利，進口設備減少1000餘萬元稅金，企業投產後按自貿港加工增值政策，每年可節約成本近3億元。

海口江東新區是海南自貿港建設的集中展示區和現代服務業集聚區。“凡是企業來海口考察必去江東新區，可以看出國內外市場主體對未來發展的信心。”海口市市長丁暉近日介紹，園區已簽約引進世界500強企業21家。

在海南南部的三亞崖州灣科技城，正在深海、南繁、遙感航天等“陸海空”產業體系上發力。作爲中國種業創新的大本營，園區已有中國科學院種子創新研究院、中國農業科學院等科研單位落戶。

“種子是農業的芯片，崖州灣科技城將成爲保障國家糧食安全的重要基地。”中國農業科學院國家南繁研究院院長彭軍告訴記者，研究院謀劃的國家南繁作物表型研究設施項目明年底將交付使用，國家種業創新實驗室、高等級生物安全實驗室和國家熱帶動物疫情及公共安全衛生安全研究室正在籌建中，“海南自貿港建設將助力中國種業面向全球。”

實施投資新政引進大項目

海南師範大學中國特色自由貿易港研究中心主任劉鋒注意到，當前自貿港具有帶動性、引領性的大項目還不多，“園區應充分藉助稅收、產業投資、人才和金融等方面的政策組合拳，針對性地引進頭部企業和領軍企業，加快夯實自貿港產業基礎。”

記者瞭解到，《海南自由貿易港投資新政 三年行動方案（2021-2023年）》新近實施，擬提升投資結構和質量。海南省發展和改革委員會介紹，該省將加大與國內外產業鏈的融合力度，建成2至3個千億級和5至7個百億級重大產業平臺。（完）