原標題：易綱重磅講話！貨幣信貸政策強調兩大結構性方面，重申有管理的浮動匯率制度

來源：上海證券報微信公衆號

關於貨幣政策走勢，人民銀行行長易綱有最新定調！

“考慮到我國經濟運行在合理區間內，在潛在產出水平附近，物價走勢整體可控，貨幣政策要與新發展階段相適應，堅持穩字當頭，堅持實施正常的貨幣政策，尤其是注重跨週期的供求平衡，把握好政策的力度和節奏。”易綱表示。

他是在10日舉行的第十三屆陸家嘴論壇上作出上述表示的。易綱表示，目前國內利率水平總體保持在適宜水平；要繼續完善以市場供求爲基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，促進內外平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

總量適度 強調結構性政策

易綱表示，在保持總量政策適度的前提下，貨幣信貸政策將主要強調兩大結構性方面。一是紮實推動綠色金融發展，二是堅持發展普惠金融。

“人民銀行積極運用結構性貨幣政策等工具，多措並舉助力經濟的綠色轉型和碳達峯、碳中和目標的實現。”易綱表示，要完善綠色金融標準體系，建立氣候環境信息披露制度。推動國內主要商業銀行披露氣候變化相關信息，並研究推廣至上市公司等市場主體。未來，將建立統一的信息披露標準。

易綱表示，要激勵金融部門加大對綠色產業的資金支持。研究碳減排支持工具。引導金融機構防範氣候變化風險。人民銀行已開展金融機構氣候變化風險壓力測試，並持續監測評估金融機構綠色轉型。

“近年來我們持續加大對小微企業和個體工商戶的金融支持。”易綱表示，目前普惠小微貸款已支持3600多萬戶小微企業和個體工商戶。我們將繼續運用結構性貨幣政策工具，發揮部門政策合力，引導銀行在商業可持續的前提下，加大首貸、信用貸支持力度。

同時，鼓勵銀行與企業按照商業可持續原則，加強貸款風險防範。深入開展中小微企業金融服務能力提升工程，強化金融科技手段運用，推廣隨借隨還模式，促進商業銀行加快形成敢貸、願貸、能貸、會貸的長效機制。 

我國CPI走勢前高後低

易綱還談到了關於物價走勢方面的判斷，他表示，貨幣政策要關注結構變化對物價的影響。人口老齡化會導致居民預防性儲蓄上升、消費傾向下降，因此對通脹產生抑制作用。而綠色轉型會使物價走勢有所上升。

“在現有技術條件下，從整體上看化石能源便宜且穩定，清潔能源貴且尚不穩定，這就是所謂‘綠色溢價’，因爲化石能源碳排放成本基本上沒有體現。”易綱表示，綠色轉型的任務就是對碳排放加以限制，使碳排放的成本顯性化。這一過程客觀上會導致和碳排放有關的成本上升，進而帶來結構性價格上漲的壓力。

“近期全球原油等大宗商品價格上漲較快，全球通脹水平短期上升已成事實，但對通脹是否能長期持續下去，存在着巨大分歧。”易綱表示，我國去年疫情期間堅持實施正常貨幣政策，國內總需求比較平穩，有利於保持物價總體穩定。

易綱表示，綜合各方面因素判斷，今年我國CPI走勢前低後高，全年的CPI平均漲幅預計在2%以下。當然，外部的疫情形勢、經濟回升、宏觀形勢和宏觀政策等都有不確定性，對來自各方面的通脹和通縮的壓力均不可掉以輕心。

我國GDP增速或將接近潛在增長率水平

“當前我國進入新發展階段，我們觀察到人口結構、資源結構、產業結構、區域結構等都在發生深刻調整和變化，對潛在經濟增長和物價水平產生影響。”易綱表示，如果從去年和今年兩年平均來看，我們預測我國GDP增速將接近於潛在增長率水平。

他認爲，在從高速增長轉向高質量發展的過程中，我國經濟總量基數越來越大，同時受勞動生產率增速下降和人口結構變化等影響，潛在經濟增長率會有一定減緩。

“人口結構變化也會對經濟供給和需求兩側產生影響，在人口老齡化趨勢下，以資本和勞動投入來拉動經濟的增長模式難以爲繼，未來可持續增長主要靠提高全要素生產率，並通過一系列改革措施釋放經濟增長潛力。”易綱表示。