美国警察系统改革难 难在这个根子太深
原标题：环球深观察丨美国警察系统改革难 难在这个根子太深
据美国《国会山报》当地时间6月24日报道，美国国会两党已就备受关注的“乔治·弗洛伊德警察执法公正法案”中的重要问题达成共识。
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但美国媒体此前分析认为，由于系统性失职和警察群体的种族歧视倾向，针对美国警察系统的改革注定回到原点。
△《华盛顿邮报》报道截图
美国警察“杀人”只和肤色有关？
“我做了什么？我构成了什么威胁？”——39岁的纽约州非洲裔男子特里斯汀·古德（Tristin Goods）日前在就他卷入的一起案件接受《纽约每日新闻》采访时，声音嘶哑地反问着。他可爱的女儿在去年12月由于警车的撞击而身亡。
△古德11岁的小女儿莫妮卡
去年12月22日，古德开车带着妻子和两个女儿探亲。当晚11点40分，纽约州警察巴尔德纳以超速驾驶“震到了”他的车为由将其截停，并要求检查古德是否携带“枪支或毒品”，又在未做任何警告的情况下使用了胡椒喷雾。
古德因担心家人安全，出于本能开车离开。巴尔德纳追车时，用警车连续撞击古德的汽车，致其撞上护栏翻车，古德11岁的小女儿莫妮卡被甩出车外当场死亡。
目前，纽约州总检察长办公室正对这起事件进行刑事调查。
《纽约每日新闻》披露了纽约州警察局的追捕政策文件。根据规定，警察高速追逐应该“极少化”，且禁止使用“鲁莽或危险的措施”。但显然，纽约州警察的做法没有遵守规定，涉嫌暴力执法。
△《纽约每日新闻》报道截图
现在的美国，警察暴力执法事件堪称“数不胜数”。去年5月非洲裔男子乔治·弗洛伊德遭白人警察跪压致死后，改革警察系统以扭转警察对少数族裔的暴力执法状况成为了美国社会关注的焦点。
△美国多地民众持续抗议警察暴力执法
“美国新闻与世界报道”网站的报道说，“弗洛伊德事件”后，美国人都在讨论如何确保非洲裔和其他少数族裔得到法律保护，而不是成为执法部门的打击目标。
△“美国新闻与世界报道”网站报道截图
然而，由于暴力犯罪在纽约等地激增，美国一些地方却出现了以此为由纵容警察暴力执法的论调。
底特律当地媒体“聚焦底特律”认为，尽管一些城市的犯罪率最近有所上升，但数据显示，警察暴力执法与该地区的暴力犯罪数量没有关联。
△媒体“聚焦底特律”（clickondetroit）网站的报道截图和图表
美国民间组织“警察暴力地图”（Mapping Police Violence）提供的数据显示，2020年有1127名平民死于警察执法，但其中超过一半的情况可能并不需要警察使用武力。
那么，美国警察暴力执法究竟和什么有关系？
《匹兹堡市报》援引相关数据说，2019年，匹兹堡警察对待非洲裔和白人的差异巨大。
非洲裔只占匹兹堡人口的23.2%，但却占交通拦截行动涉及人员的43.6%，占所有搜查行动涉及人员的71.4%，占被无证搜查和扣押人员的69%，占匹兹堡警方所有逮捕行动涉及人员的63%。
△《匹兹堡市报》报道截图
分析认为，美国警察暴力执法有明显的种族倾向。
《芝加哥论坛报》的报道说，芝加哥警察局进行的改革，以其对白人社区和有色人种社区采取的不同执法方式为前提。芝加哥市长洛里·莱特福特在竞选市长时承诺进行警察系统改革，但两年后，芝加哥警察局看起来还和市长上任前一样。
△《芝加哥论坛报》报道截图
数据显示，从今年1月1日到4月18日，美国只有三天没发生警察执法致死事件。
而从2013年到2020年，美国平均每年有1100人死于警察暴力执法，其中98.3%的涉案警察未被指控犯罪。在针对非洲裔的警察暴力执法案件中，涉案警察大都安然无事。
“美国警察系统改革最终注定回到原点”
对美国警察系统改革的前景，一些美国媒体相当悲观。
当地时间6月10日，《华盛顿邮报》发表题为《警察系统改革需要至少数十年然而却注定回到原点》的长篇报道。
报道说，1992年，受舆论压力影响，洛杉矶县警察局启动了一项内部监督系统，对警员腐败和不当使用武力进行调查。然而，这一系统很快就被彻底放弃：一方面，美国警员间的个人关系纽带极强，一旦成为警员，便会被视为“自己人”，因此，警察系统对内调查几乎“不可能”进行。另一方面，限制警察权力导致当地犯罪率大幅上升，舆论很快转向了对警察的支持。
底特律当地媒体“聚焦底特律”在报道中援引社会学家亚历克斯·维塔莱接受加拿大广播公司采访时的表述说，美国警察中有明显的种族主义倾向，更重要的是，美国警务系统中存在结构性的种族主义问题——官员们往往将非洲裔社区的问题转化为简单的警务问题。
时至今日，在是否承认美国存在种族主义、是否应采取措施应对种族主义等问题上，由于党派争斗，美国的社会撕裂不仅未见弥合，反而出现了进一步拉大的趋势。
去年“弗洛伊德事件”后，美国各地已出台2000多项针对警察系统的改革措施。对此，《华盛顿邮报》认为，历史证明，警察的种族歧视倾向和暴力执法行为，其根本源头是警察系统的内部文化。如果无法从内部进行根本性改革，任何流于表面的警察系统改革法案都将注定失败。
