原標題:工信部稱推動《稀土條例》儘快出臺,產業鏈迎來配置時點丨牛熊眼

工業和信息化系統產業政策與法規工作視頻會議7月7日在京召開,工信部副部長王江平表示,着力優化行業企業發展環境,加快推進電信法立法,推動《稀土條例》儘快出臺。

今年1月,工信部發布了《稀土管理條例(徵求意見稿)》,提出國家對稀土開採、稀土冶煉分離實行總量指標管理,實行稀土資源地和稀土產品戰略儲備,並首次明確對違反規定企業的處罰條例。

據工信部部長肖亞慶介紹,發佈這個條例,主要是根據稀土長期發展的戰略和市場需求,以及在實際發展中存在的問題來進行一些規範。這個規範的目的,就是讓市場在配置資源中起決定性作用。當然政府在維持市場秩序中也要發揮好作用,該放的放,該管的要管住。

在3月的國新辦發佈會上,肖亞慶表示,目前稀土沒有賣出“稀”的價格,賣出了“土”的價格,是因爲惡性競爭、競相壓價,使得這種寶貴的資源浪費掉了。肖亞慶指出,中國是稀土大國,資源量最多,實際我們的產量和出口量也是最多。他指出,稀土企業確實有不少環保問題。在技術上,低水平的重複非常多,高水平稀土產品還比較少,不利於技術創新和科技進步。

浙商證券研報此前指出,《稀土條例》的出臺是稀土行業的歷史性事件,對行業的影響是趨勢性和戰略性的。首先,稀土元素對製造業特別是中高端製造業的發展具有不可替代的作用,此次單獨將稀土行業管理立法,更加凸顯戰略地位重要性;其次,此次以法律這種長效的、高壓的、廣泛的形式落地,對產業的影響必然是趨勢性,而不是短期運動式的;再次,條例的出臺對稀土行業“劣幣”將形成長效高壓,能夠保障行業有序發展;最後,產業格局將發生顯著變化,稀土行業在最近兩三年越來越規範,炒作氛圍漸行漸遠,稀土行業話語權逐步迴歸產業,此次立法必將爲進一步提升產業競爭力、龍頭企業更強更快發展打下根基。

西南證券認爲,稀土行業首次立法,對相應的違規行爲做出了明確懲罰措施,將有利於打擊偷挖濫採、違法違規的生產行爲,建立行業規範發展的長效機制,優化未來的行業格局,而行業中龍頭企業因爲開採分離指標占比較大,生產經營規範,從而在未來的行業加速發展中更加受益。

中信證券表示,國家政策扶持,下半年《稀土條例》等政策或將逐步推出,有望保障稀土行業中長期高質量發展,稀土價格或將開啓長牛,稀土產業鏈相關公司業績有望長期可持續增長。經歷了一季度的爆發、二季度的回調,三至四季度稀土板塊或將再度上行,稀土全產業鏈配置時點已經到來,稀土資源戰略價值重估仍在進行。下半年稀土價格或穩中有進,建議持續關注稀土及稀土永磁板塊戰略配置價值:北方稀土、廈門鎢業、盛和資源廣晟有色、中科三環、正海磁材、寧波韻升華宏科技

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