原標題：歐盟提出應對氣候變化一攬子計劃，企業和消費者將受到哪些影響？

圖片來源：視覺中國

記者 | 田思奇

一向標榜爲應對氣候變化先行者的歐盟又提出了更加雄心勃勃的改革計劃。然而在許多行業看來，激進的改革目標讓企業和消費者承擔了過高成本，進而也會影響遏制氣候變化的效果。

當地時間7月14日（週三），歐盟公佈了一系列應對氣候變化的提案草案來幫助其實現到2050年達到碳中和的目標。這些措施統稱爲“Fit for 55”——即到2030年時，歐盟會在1990年的基礎上減少55%的排放量。草案仍需得到歐盟27個成員國和歐盟議會的批准。

按照提案的規劃，到2030年，可再生能源將佔歐盟最終能源消耗的40%；2035年將不再有新燃油車註冊，同時爲了支持電動汽車發展，歐盟主要高速公路上每60公里將建一個充電站，每150公里建一個充氫站；航空公司不再享受化石燃料相關的稅收減免；對鋼鐵、水泥和化肥等商品徵收碳邊境稅；要求成員國加快翻新不夠節能的建築；到2030年在歐洲種植30億棵樹等。

歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩週三表示：“通過現在的行動，我們可以採用另一種方式……爲未來選擇一種更好、更健康、更繁榮的方式。”這些提案預計還會讓歐洲在電動汽車電池、海上風力發電或氫驅動飛機發動機等前沿技術上取得領先地位。

歐洲布魯蓋爾智庫文章認爲，儘管歐盟產生的碳排放量僅佔當前全球8%，但其自工業時代開始以來累計的排放量處於全球最高水平。歐盟也自視爲世界重要的監管力量，因此希望以身作則，發明可以商業化的新技術，提供碳中和經濟的全球標準。

從1990年到2019年，歐盟減少了24%的碳排放。新提案意味着歐盟想在短短9年內再削減31%的二氧化碳排放量。知情人士對法新社表示，這些激進的目標在歐盟委員會引發嚴重分歧，微調還在進行中。

對於許多消費者和公司來說，轉向清潔能源意味着各種各樣商品和原材料的成本都會上升。對於普通消費者來說，歐盟境內的機票價格、供暖費用都可能增加。航空業、汽車業、以及煤炭產業發達的東歐國家可能也會提出異議。

國際航空運輸協會主席威利·沃爾什（Willie Walsh）表示：“稅收從該行業抽走了資金，這些資金原本可以在機隊更新時和清潔技術方面用於實現減排”，“作爲一個全球行業，航空業一直致力於脫碳。我們不需要被說服，或者通過稅收等懲罰性措施來推動變革。”

另一方面，還有環保人士表示，這些提議還不夠深入。綠色和平組織歐盟主任Jorgo Riss指出：“爲這些政策歡慶就像一個跳高運動員僅僅因爲在橫杆下奔跑就拿到獎牌。”

一位歐盟外交官對路透社表示，一攬子計劃能否成功，將取決於其是否有能力實現社會公平，同時不破壞經濟穩定。“我們的目標是把經濟提升到一個新的水平，而不是阻止經濟發展。”

歐盟在聲明中表示，當前歐盟溫室氣體排放量與1990年相比下降了24%，而同期歐盟經濟增長約60%，說明經濟增長可以與碳排放脫鉤，這是爲一攬子提案立法的基礎。

BBC分析認爲，歐盟委員會是在押注民衆願意爲更清潔的空氣、更低的排放量和更可持續的生活方式付出代價，而不是成羣結隊地穿着黃背心走上街頭——2018年11月，法國巴黎爆發“黃背心”運動，數十萬人走上街頭抗議，起因就是政府要加徵的燃油稅。