商报全媒体讯(椰网/海拔手机端记者 柯育超)7月31日16时,海南省新闻办召开“离岛免税商品加贴溯源码”新闻发布会,省商务厅一级巡视员姚磊在会上介绍相关情况并答记者问。国际旅游岛商报记者从会上获悉,海南将于8月1日启动加贴溯源码的离岛免税商品上架销售,并通报了溯源管理体系建设和《海南自由贸易港免税商品溯源管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)主要内容。

姚磊表示,离岛免税购物是海南的“金字招牌”,倍受社会各界关注,为加强对离岛免税商品的全流程管理,为消费者营造安全、放心的购物环境。近期,海南省政府、海关总署着力推动离岛免税商品溯源管理体系建设。

三个组成部分和四个目的

姚磊表示,离岛免税商品溯源管理体系包括三个重要组成部分:《海南自由贸易港免税商品溯源管理暂行办法》、物码溯源系统建设、免税商品溯源码数据管理。

姚磊介绍,实施离岛免税商品溯源码管理有四个主要目的。一是可以有效加强对免税商品的全流程管理,营造更好的购物环境,使消费者在海南购物时更加放心;二是可以充分展现该类商品“关税未付、禁止倒卖”的特性,保障海南离岛免税购物新政的普惠民众、促进消费的初衷落到实处;三是为有关部门在执法过程中查清商品来源、免税经营主体接受社会监督、社会各界参与打私综合治理夯实基础,促进海南离岛免税业态的健康发展;四是进一步健全了风险防控机制,为即将出台的岛内居民日用消费的“零关税”政策实施做好准备,也为海南自贸港封关运作后“二线”管住提供可推广的经验。

此外,为了从法律层面上规范免税商品溯源管理体系建设,我省制定了《海南自由贸易港免税商品溯源管理暂行办法》,对免税商品物码溯源系统建设、溯源码的规划和推广应用、再次销售防控等免税商品溯源管理体系建设进行统一规范。

姚磊介绍,《暂行办法》共五章、十七条。其中第一章是总则,明确了《暂行办法》制定的目的和依据,对免税商品溯源管理体系、免税商品、溯源码进行解释。第二章是物码溯源系统管理,明确物码溯源系统由省人民政府大数据管理部门进行管理及维护并对平台各端用户进行权限管理,建立数据保密制度。第三章是申请、加贴溯源码,明确溯源码申请流程和赋码要求,溯源码必须加贴在免税商品最小包装单元上。第四章是溯源码管理,规定溯源码须与免税商品及商品信息正确关联,实现“一物一码”。第五章是附则,明确《暂行办法》由省人民政府商务部门和海关负责解释。

目前,《暂行办法》已经七届省政府第80次常务会议审议通过,并经海南省长冯飞签署后印发实施。

建设溯源系统

免税商品物码溯源系统是公共服务平台,平台部署在海南省政务云上,与企业信息系统、海关监管系统联通。

姚磊说,免税经营企业通过物码溯源系统申请溯源码号段,并关联企业信息,系统生成溯源码后发放给免税经营企业。企业在入库环节加贴溯源码并激活,在销售环节从海关监管系统关联商品名称、经营主体、经营门店、销售、提货等信息,以后还将根据需要增加离岛免税商品其他必要信息。

值得一提的是溯源码是免税商品的唯一标识,包含“海南离岛免税商品溯源码”、防伪二维码、海南免税专属LOGO,以及“关税未付、禁止倒卖”警示语。

香化、酒水、手机将加贴溯源码

姚磊表示,今年6月以来,在海南省委省政府、海关总署的坚强领导下,省商务厅、海口海关、省大数据局等各有关单位提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、海关总署、海南省委省政府的决策部署上来,通力协作,攻坚克难,离岛免税商品加贴溯源码工作取得重要的阶段性成果。

8月1日起,香化、酒水、手机3类离岛免税商品将加贴溯源码销售;12月底,所有离岛免税商品加贴溯源码。如岛内居民日用消费的“零关税”政策落地,免税日用消费品也要加贴溯源码后销售。

【责任编辑:林思冰】

【内容审核:孙令卫】

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来源:国际旅游岛商报

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