長三角一體化示範區迎來17條“硬”舉措。 資料圖 許婧 攝

中新網上海8月5日電 （記者 許婧）上海市市場監管局、江蘇省市場監管局、浙江省市場監管局、長三角一體化示範區執委會5日聯合發佈《關於支持共建長三角生態綠色一體化發展示範區的若干意見》。該《意見》提出十七條舉措，從加快制度集成創新、加強事中事後監管、夯實質量基礎設施、提升企業服務能級四個方面支持示範區建設。

《意見》支持深化商事制度改革，允許示範區內的企業在同一登記管轄區域內實行“一照多址”，制定示範區統一的禁限用名稱字號使用規則，共享共建禁限用名稱字號數據庫，建立覆蓋企業准入、業務開展、清算退出全生命週期的便利化服務監管制度。支持加大簡政放權力度，委託兩區一縣市場監管局行使藥品批發許可、化妝品生產許可、特種設備許可等審批權，在示範區全面推進實施醫療器械註冊人制度。支持加快數字化轉型，依託AI視頻行爲算法分析、物聯網、區塊鏈等技術，推動食品、藥品、特種設備監管向數字化、智能化轉型。

示範區內將推動統一信用制度建設，統一涉企信用信息數據歸集標準，逐步建立嚴重違法失信企業、人員相關信息目錄，推進企業信用風險分類監管，完善信用聯合獎懲機制。推動食品安全監管創新，推進示範區校園食品安全監管、智慧廚房建設、網絡訂餐監管和食品安全信息追溯，探索對小餐飲店、小食雜店輕微違法行爲實行簡易處罰程序。開展聯合執法行動，對妨礙公平競爭，政府關注、緊貼民生的違法行爲，開展示範區聯合執法行動。指導“滿意消費長三角”示範領跑建設，按照全領域、全業態、全方位原則全面推進放心消費建設，深化無理由退貨和異地異店退換貨行動，着力探索消費爭議多元化解機制。

同時，支持兩區一縣質量強區（縣）建設，支持更多高能級檢驗檢測認證機構入駐，在培育推薦“上海品牌”“江蘇精品”“品字標浙江製造”上給予政策指導。支持產業計量測試中心建設，在示範區籌建國家級或省（市）級產業計量測試中心。支持建立示範區標準化協同工作機制，在生態環境、公共服務、公共數據等領域制定一批示範區內統一實施的地方標準。打造長三角綠色認證先行區，在綠色建材、快遞包裝、新能源汽車、紡織品、健康家居、電線電纜、紙製品等領域先行聯合開展綠色產品認證。

值得關注的是，《意見》拓展了醫藥創新和審評柔性服務站功能，對示範區具有重大創新、臨牀急需、顯著臨牀應用價值的藥品、醫療器械產品以及相關事項，通過柔性服務機制優先辦理。提升藥品醫療器械技術支撐能力，支持示範區建設具有特色的藥品、醫療器械檢驗檢測機構。

據悉，自2019年1月3日《長三角地區市場體系一體化建設合作備忘錄》簽署以來，市場監管部門在統一企業登記標準、加強重點領域監管、提升質量標準品牌等方面也取得了積極進展，下一步，一市兩省市場監管部門將繼續會同示範區執委會，聚焦“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，聚焦生態綠色一體化發展示範區，以落實《若干意見》爲重點，堅持目標引領、高效協同、重點突破、善作善成，在系統集成上下功夫，在全面深化上抓落實，在堵點痛點上求突破，將示範區打造成長三角市場監管一體化發展的先行區和引領區。（完）

責任編輯：劉萬里 SF014