原標題：曹縣副縣長孫元濤：曹縣通過電商走出獨特的道路

新京報貝殼財經訊（記者 鄭藝佳）8月5日，2021貝殼財經夏季線上峯會“數字經濟：通往未來之路”拉開帷幕。在“數字經濟下的縣域經濟”分論壇上，山東省菏澤市曹縣人民政府副縣長孫元濤表示，在鄉村振興中，曹縣通過電商走出了獨特的道路。

山東省菏澤市曹縣人民政府副縣長孫元濤。

“網紅”曹縣上半年銷售額突破192億元

“我來自‘宇宙中心’，也來自‘北上廣曹’的曹縣，山東省菏澤市曹縣。”孫元濤的開場白，正是曹縣“出圈”的一個縮影。這個位於山東省西南部、總面積1969平方公里的縣城，如今已連續三年成爲全國第二“超大型淘寶村集羣”。

據孫元濤介紹，今年上半年，曹縣網絡銷售額已突破192億元，淘寶村的規模達到151個、淘寶鎮17個。目前，曹縣已發展出電商企業5000餘家，網店6萬餘家，電商已帶動就業35萬人，吸引超5萬人返鄉創業，並幫助2萬人精準脫貧。2020年，曹縣的縣域網上銷售額和快遞物流包裹量雙雙成爲山東省第一名。

曹縣“出圈”的背後，與當地電商發展模式息息相關。孫元濤表示，曹縣的電商發展模式爲“一核兩翼”。“一核”即以草根創業爲核心，由廣大農民依託本地傳統的鄉村產業進行創業和就業。“兩翼”即平臺賦能和政府服務，一方面提供低門檻創業平臺，輔以各項功能和服務；另一方面，縣委、縣政府根據創業者的需要，爲電商從業者提供各種服務，助推電商產業從無到有，從弱到強，向區域化、集羣化蓬勃發展。

政府六大措施鋪路，曹縣去年新孵化個體網商千餘家

“圍繞‘一核兩翼’模式，爲了使曹縣電商產業能夠發展得更快，走得好、走得遠，政府從六個方面採取了措施，引領電商產業發展。”孫元濤表示。這六大措施分別爲政府強力推動、搭建頂層架構；政府奠定基石、拓寬發展空間；利用平臺資源、培育本地平臺；緊跟市場發展步伐，建設十大直播基地；強化宣傳發動、營造發展氛圍；增添核心產品價值、推動品牌迭代升級。

政府推動方面，孫元濤表示，曹縣不僅率先在全市成立了縣政府直屬正科級一類公益事業單位——曹縣電子商務服務中心，還建設了曹縣電子商務工作領導小組，並出臺了一系列配套文件，進一步完善農村電商政策支撐體系等。此外，曹縣縣財政還每年列支300萬元設立電商專項資金，部門每年整合資金5000餘萬元，最大限度支持電商發展。

曹縣的電商產業發展，同樣也離不開人才，這也是拓寬發展空間的關鍵之一。據孫元濤介紹，當前曹縣正積極挖掘本地人才，招聘高水平人才前來從事電商產業，目前全縣有博士生3人、碩士生近百人、大學生近萬人。同時，曹縣每年都會組織開展“千村萬人”電商大培訓，在全縣26個鎮街設立培訓孵化教室，開展相關電商技能培育及扶持。2020年，曹縣共組織培訓269期，共計10264人次，新孵化個體網商達1004家，並幫助100餘家電商企業發展爲千萬級店鋪，帶動全縣內300餘家傳統企業轉型升級。

挖掘人才的同時，爲支持電商產業發展，曹縣也在基礎設施配套方面下“苦工”。孫元濤表示，目前曹縣共投資50億元建設產業園區，通過制定房租減免、辦公設施免費、無息貸款等優惠政策，引導電商企業向園區聚集，帶動並孵化電商企業1000家。同時，曹縣投資1700餘萬元對全縣807個行政村進行光纖改造，將農村寬帶從2M提升到100M，寬帶用戶達26萬戶，在山東省實現了第一批“村村互聯網寬帶”的全覆蓋。此外，曹縣還率先爲淘寶村新修道路100餘公里，改善提升農村道路400餘公里，並在全縣改造電網1000餘公里。

曹縣高速發展的電商產業，離不開物流的配套支持。據瞭解，目前曹縣已吸引30餘家快遞物流公司在26個鎮街建有311處快遞收發中心，快遞攬收點達5000餘個。2020年，曹縣整合了“四通一達”物流公司，建成了4萬平方米的縣級電商物流配送中心並投入運營。快遞物流價格和濟南、鄭州等省會城市持平，達到每3公斤約2.5元。今年，韻達快遞投資22億元的魯蘇豫皖物流總部項目正式開工建設，建成後預計可降低曹縣10%-20%的快遞費用。

孫元濤表示，爲打破傳統貸款流程長、時間久的困局，在縣委、縣政府的協調下，縣域內各大銀行支行已從2017年開始推出“電商貸”“農擔貸”等30餘種貸款產品。去年疫情期間，共有6000多家淘寶商戶通過網商銀行申請無接觸貸款1.03億元，極大地助推了曹縣電商的發展。

未來的曹縣：完善數字化建設，全力推進農村電商發展

隨着曹縣電商產業的快速發展，當地逐漸形成了演出服、漢服、木製品和農產品四大產業集羣，並誕生了木製品跨境電商產業帶。“曹縣電商爲傳統農副產品精深加工產業提檔升級注入新動能，曹縣32個省級貧困村發展成爲了淘寶村，2萬餘人通過電商實現脫貧，佔全部脫貧人口的20%，並且實現了整村脫貧。”孫元濤表示。

據孫元濤提供的數據，目前曹縣表演服飾網絡銷售佔淘寶、天貓的70%；木製品網絡銷售佔淘寶、天貓的40%以上，佔京東的二分之一，多個類目產品全國排名第一。另據拼多多平臺大數據，全國漢服銷售排名前2000家網店中，有1200家來自曹縣。

“從地域看，電商可以帶動一個鎮的產業發展。比如曹縣大集鎮丁樓村，全村羣衆靠從事電商產業，人均純收入已經達到了10萬元，以至於網絡上出現了‘北上廣曹’等調侃。”孫元濤笑道。

眼下，曹縣電商正逐步走出曹縣，將影響擴大至更遠、更廣闊的範圍。孫元濤表示，目前曹縣演出服、木製品產業集羣、生產加工、運營銷售、倉儲物流環節已逐步輻射到曹縣周邊100公里密集範圍的縣區，形成新的電商產業供應鏈商圈。

而在未來，曹縣的電商版圖將得到進一步深挖。據孫元濤介紹，曹縣計劃加快推進廣源陸港國際物流中心、曹縣國際跨境電商產業園等五大電商項目建設，並不斷完善路、電、網、物流等基礎設施。同時，曹縣還將深入開展數字城市建設，不斷完善產品供應鏈及數字體系，並繼續推進電子商務與商貿物流業轉型升級緊密結合等，全力推進農村電商跨行業、裂變式發展。