澳大利亚外交部长佩恩近日发表声明,称澳将会在今年年底制定类似于美国和其他少数国家的所谓“全球马格尼茨基人权问责法”。一旦这一法案通过,澳大利亚将得以对世界上任何其他国家中被它认定为违反它的所谓人权标准和其他方面“违法”行为的个人或实体实施制裁。

有了这个法案,想必澳大利亚能够采取行动,依法制裁在新冠疫情暴发中因无能和渎职造成美国60多万无辜民众死亡的特朗普了?对于在美国屡屡残害、谋杀非裔美国人和其他少数族裔的恶警暴徒,对于造成上千名印第安儿童死于非命的加拿大相关学校和教会机构,对于一些西方国家不断造谣生事,窃听他国首脑通讯、编造病毒源头谎言、挑拨国家间关系的政客,堪培拉也会采取制裁措施了?

其实,正如一些澳大利亚媒体所分析的,佩恩关于澳版“马格尼茨基法”的声明,目的就是为了呼应美国和其他一些西方国家,按照他们的冷战思维和意识形态标准,以非法的长臂管辖方式粗暴干涉别国内政。对被视为对手的国家,他们就可以罔顾事实,甚至不惜炮制虚假证据,动用自己制定的国内法来实施制裁。因此,所谓“马格尼茨基法”,就是全然无视国际法和国家主权,完全违反国际关系基本准则,通过撤销签证、经济制裁等单边手段,以国家恐怖主义的霸权方式达到对他国相关实体和个人的威胁、要挟和打击。

事实上,针对某些国家内部发生的违背国际法、国际公约和人道主义原则的灾难、内乱战祸、大规模杀伤性武器扩散等事件,联合国通过安理会等多边机制,以维和部队、国际制裁等合法手段予以公开、有序、透明的干预、制约和打击,由此有力、有效地维护世界和平、稳定和繁荣。然而,如果一个国家可以蛮横地按照自己炮制的武断标准,出于自身政治战略意图,对他国独断专行地进行法律裁定,实施跨国打击,那么国际社会通过联合国建立起来的国际规则必然将会遭到践踏和破坏,维持世界和平与稳定的国际秩序必将受到严重冲击。

以美国为首的一些西方国家近年借助所谓“马格尼茨基法”之类的国内法,对包括中国等国的内政进行无理干预。对此,为了坚决维护国家主权、尊严和核心利益,反对美西方霸权主义和强权政治,我们的《中华人民共和国反外国制裁法》已经生效,为我国依法反制外国歧视性措施提供了有力的法治保障。

澳大利亚的莫里森政府显然是被美国的反华狂潮冲昏了头脑,屡屡兴风作浪,原本互惠互利的中澳关系已经骤降至两国建交以来的最低点。如果澳大利亚方面打算继续追随美西方,炮制并动用澳版“马格尼茨基法”,悍然挑起事端,对我国内政进行霸凌式干涉,那么我们必将果断有力地予以回击。

作者陈弘是中国澳大利亚研究会会长,华东师范大学澳大利亚研究中心主任

延伸阅读

澳外长“叫屈”:我们不反华

澳大利亚外长:“当我们对长期商定的规则提出某些行为或挑战时,并不意味着我们反华或反对任何其他国家。”

澳大利亚单方面挑起争端致中澳关系陷入低谷之际,澳大利亚外长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)5日再度对两国关系作出表态。尽管否认了有关澳大利亚“反华”的说法,佩恩仍坚称澳方不会满足中国为改善两国关系而提出的要求。但同时,她也表达了借助北京冬奥会打破双方僵局的意愿。



《先驱太阳报》:澳大利亚否认“反华”,但不会停止指责中国

据澳大利亚《先驱太阳报》报道,佩恩是在出席当日澳中工商业委员会(ACBC)研讨会作出此番表态的。佩恩表示,中澳关系是一种复杂的关系,不可避免地会发生变化,而且还将继续发生变化。

“中国对我们说,我们只有满足他们的某些条件,他们才会重启高层对话,但澳大利亚对双方沟通却不设任何条件。”佩恩坚称,“我们现在还不能满足这些条件”,她同时提到了去年澳媒爆料的所谓中方“14项不满清单”。

去年11月18日,澳大利亚《悉尼先驱晨报》声称收到了一份列有14项中澳争议的中国政府官方文件,还有一名中国官员匿名给出了以下表态:如果你把中国当敌人,那中国就会变成敌人。

根据澳媒描述,这份文件指责莫里森政府企图“彻底破坏”维多利亚州的“一带一路”协议,并就澳大利亚某些媒体对中国的“不友好或敌对”报道谴责堪培拉。文件还涉及:澳政府资助澳大利亚战略政策研究所的“反华”研究;突袭中国记者和吊销学者签证;在多边论坛上“带头”炒作涉台、涉港、涉疆等中国事务;煽动对新冠疫情起源展开所谓独立调查等内容。

针对佩恩的此番表态,路透社及澳媒均将其解读为澳大利亚“不屈服”于中国的要求。



路透社:澳大利亚不会屈从中国,去换取外交对话的重启

“在寻求与中国建立符合两国利益的关系方面,我们将坚定不移地保护我们的主权、我们的规则和原则。正如总理已经明确表示的,这些问题不是澳大利亚能够妥协的。”佩恩说。

中方早已多次指出,澳方屡屡在涉及中国核心利益和重大关切的问题上采取错误言行,主动挑起挑衅性、对抗性行动,是造成中澳关系困难的根本原因。但从佩恩的表态来看,澳方显然仍未意识到中澳关系的症结所在。

除了坚持澳大利亚所谓的“原则”,佩恩还在会上“倒打一耙”,进一步炒作起所谓中国带来的挑战,延续着西方一贯的陈词滥调,声称疫情的暴发加剧了中国对“世界安全与繁荣公认规则的冲击”云云。

值得一提的是,“寸步不让”的佩恩同时又在研讨会上释放出了对华沟通的信号。

当被问及北京冬奥会是否会成为两国打破僵局的机会时,她给出了肯定的回答。“体育应该让我们走到一起,希望我们能够借此渡过难关吧。”佩恩认为,这是一个向中国派遣代表的时机,她希望能够抓住这个机会。

针对佩恩的言论,我驻澳大利亚使馆发言人6日回应称,佩恩外长日前在澳中工商业委员会研讨会上的有关讲话,对当前中澳关系的症结作出了错误解读。正如中方一再强调的,两国关系面临的困难局面,完全是澳方一手造成的。希望澳方反躬自省,以实际行动为改善中澳关系做出努力。

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