澳大利亞外交部長佩恩近日發表聲明,稱澳將會在今年年底制定類似於美國和其他少數國家的所謂“全球馬格尼茨基人權問責法”。一旦這一法案通過,澳大利亞將得以對世界上任何其他國家中被它認定爲違反它的所謂人權標準和其他方面“違法”行爲的個人或實體實施制裁。

有了這個法案,想必澳大利亞能夠採取行動,依法制裁在新冠疫情暴發中因無能和瀆職造成美國60多萬無辜民衆死亡的特朗普了?對於在美國屢屢殘害、謀殺非裔美國人和其他少數族裔的惡警暴徒,對於造成上千名印第安兒童死於非命的加拿大相關學校和教會機構,對於一些西方國家不斷造謠生事,竊聽他國首腦通訊、編造病毒源頭謊言、挑撥國家間關係的政客,堪培拉也會採取制裁措施了?

其實,正如一些澳大利亞媒體所分析的,佩恩關於澳版“馬格尼茨基法”的聲明,目的就是爲了呼應美國和其他一些西方國家,按照他們的冷戰思維和意識形態標準,以非法的長臂管轄方式粗暴干涉別國內政。對被視爲對手的國家,他們就可以罔顧事實,甚至不惜炮製虛假證據,動用自己制定的國內法來實施制裁。因此,所謂“馬格尼茨基法”,就是全然無視國際法和國家主權,完全違反國際關係基本準則,通過撤銷簽證、經濟制裁等單邊手段,以國家恐怖主義的霸權方式達到對他國相關實體和個人的威脅、要挾和打擊。

事實上,針對某些國家內部發生的違背國際法、國際公約和人道主義原則的災難、內亂戰禍、大規模殺傷性武器擴散等事件,聯合國通過安理會等多邊機制,以維和部隊、國際制裁等合法手段予以公開、有序、透明的干預、制約和打擊,由此有力、有效地維護世界和平、穩定和繁榮。然而,如果一個國家可以蠻橫地按照自己炮製的武斷標準,出於自身政治戰略意圖,對他國獨斷專行地進行法律裁定,實施跨國打擊,那麼國際社會通過聯合國建立起來的國際規則必然將會遭到踐踏和破壞,維持世界和平與穩定的國際秩序必將受到嚴重衝擊。

以美國爲首的一些西方國家近年藉助所謂“馬格尼茨基法”之類的國內法,對包括中國等國的內政進行無理干預。對此,爲了堅決維護國家主權、尊嚴和核心利益,反對美西方霸權主義和強權政治,我們的《中華人民共和國反外國制裁法》已經生效,爲我國依法反制外國歧視性措施提供了有力的法治保障。

澳大利亞的莫里森政府顯然是被美國的反華狂潮衝昏了頭腦,屢屢興風作浪,原本互惠互利的中澳關係已經驟降至兩國建交以來的最低點。如果澳大利亞方面打算繼續追隨美西方,炮製並動用澳版“馬格尼茨基法”,悍然挑起事端,對我國內政進行霸凌式干涉,那麼我們必將果斷有力地予以回擊。

作者陳弘是中國澳大利亞研究會會長,華東師範大學澳大利亞研究中心主任

延伸閱讀

澳外長“叫屈”:我們不反華

澳大利亞外長:“當我們對長期商定的規則提出某些行爲或挑戰時,並不意味着我們反華或反對任何其他國家。”

澳大利亞單方面挑起爭端致中澳關係陷入低谷之際,澳大利亞外長瑪麗斯·佩恩(Marise Payne)5日再度對兩國關係作出表態。儘管否認了有關澳大利亞“反華”的說法,佩恩仍堅稱澳方不會滿足中國爲改善兩國關係而提出的要求。但同時,她也表達了藉助北京冬奧會打破雙方僵局的意願。



《先驅太陽報》:澳大利亞否認“反華”,但不會停止指責中國

據澳大利亞《先驅太陽報》報道,佩恩是在出席當日澳中工商業委員會(ACBC)研討會作出此番表態的。佩恩表示,中澳關係是一種複雜的關係,不可避免地會發生變化,而且還將繼續發生變化。

“中國對我們說,我們只有滿足他們的某些條件,他們纔會重啓高層對話,但澳大利亞對雙方溝通卻不設任何條件。”佩恩堅稱,“我們現在還不能滿足這些條件”,她同時提到了去年澳媒爆料的所謂中方“14項不滿清單”。

去年11月18日,澳大利亞《悉尼先驅晨報》聲稱收到了一份列有14項中澳爭議的中國政府官方文件,還有一名中國官員匿名給出了以下表態:如果你把中國當敵人,那中國就會變成敵人。

根據澳媒描述,這份文件指責莫里森政府企圖“徹底破壞”維多利亞州的“一帶一路”協議,並就澳大利亞某些媒體對中國的“不友好或敵對”報道譴責堪培拉。文件還涉及:澳政府資助澳大利亞戰略政策研究所的“反華”研究;突襲中國記者和吊銷學者簽證;在多邊論壇上“帶頭”炒作涉臺、涉港、涉疆等中國事務;煽動對新冠疫情起源展開所謂獨立調查等內容。

針對佩恩的此番表態,路透社及澳媒均將其解讀爲澳大利亞“不屈服”於中國的要求。



路透社:澳大利亞不會屈從中國,去換取外交對話的重啓

“在尋求與中國建立符合兩國利益的關係方面,我們將堅定不移地保護我們的主權、我們的規則和原則。正如總理已經明確表示的,這些問題不是澳大利亞能夠妥協的。”佩恩說。

中方早已多次指出,澳方屢屢在涉及中國核心利益和重大關切的問題上採取錯誤言行,主動挑起挑釁性、對抗性行動,是造成中澳關係困難的根本原因。但從佩恩的表態來看,澳方顯然仍未意識到中澳關係的癥結所在。

除了堅持澳大利亞所謂的“原則”,佩恩還在會上“倒打一耙”,進一步炒作起所謂中國帶來的挑戰,延續着西方一貫的陳詞濫調,聲稱疫情的暴發加劇了中國對“世界安全與繁榮公認規則的衝擊”云云。

值得一提的是,“寸步不讓”的佩恩同時又在研討會上釋放出了對華溝通的信號。

當被問及北京冬奧會是否會成爲兩國打破僵局的機會時,她給出了肯定的回答。“體育應該讓我們走到一起,希望我們能夠藉此渡過難關吧。”佩恩認爲,這是一個向中國派遣代表的時機,她希望能夠抓住這個機會。

針對佩恩的言論,我駐澳大利亞使館發言人6日回應稱,佩恩外長日前在澳中工商業委員會研討會上的有關講話,對當前中澳關係的癥結作出了錯誤解讀。正如中方一再強調的,兩國關係面臨的困難局面,完全是澳方一手造成的。希望澳方反躬自省,以實際行動爲改善中澳關係做出努力。

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