原标题：肖钢：金融科技平台要承担“看门人”责任，不许大数据杀熟

澎湃新闻记者 陈佩珍

9月1日，《CF40中国智能金融发展报告2020》（以下简称《报告》）在广州正式发布。该报告为中国金融四十人论坛（CF40）重点课题项目“中国智能金融发展报告”2020年的研究成果，由CF40资深研究员、证监会原主席肖钢牵头完成。

《报告》指出，2020年初暴发的新冠疫情加速了人工智能与金融融合的步伐，智能金融行业出现了新的应用和变化。其中，一个重要的变化是智能金融的监管环境。2020年10月下旬以来，智能金融监管政策全面加速“补短板”，一方面强调 “金融的归金融，科技的归科技”，同时支持政策不变、力度不减，保持了监管政策取向、业务规则和标准的大体一致，确保对金融科技的监管有效、适度。

提到大型金融科技平台的监管，肖钢表示，大型金融科技平台在追求利润最大化的同时，也需要承担“看门人”的责任。作为“看门人”，平台负有很重要的社会责任：比如在防范不正当竞争方面，大型金融科技平台应该起表率作用，目前国家已经出台了两部法律，一个《反垄断法》，一个叫《反不正当竞争法》；金融科技平台连接着生产者和消费者，所以平台很重要的责任是保护消费者投资者的权益，不许利用大数据“杀熟”；平台在数据治理、数据隐私保护、数据安全方面也负有重要的责任，数据收集使用、权属确定、数据加工交易等，都要符合法律规定和监管规则。

肖钢还强调，金融必须持牌经营。“科技归科技，金融归金融。科技公司做金融，需要领取牌照，按照金融机构监管的原则来履行职责，所有的金融活动和行为都要纳入监管。” 肖钢说。

肖钢还谈到，坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行。监管部门一方面支持创新，比如说监管部门推出的监管沙盒的试点，就是一个重要的制度安排。同时也需要圈定一个范围，让风险可控。

此外，《报告》还首次发布了由CF40学术顾问、国家统计局原副局长许宪春领衔编制的“中国智能金融发展指数”。该指数研究指出，我国地区间智能金融发展水平差异较大，少数省市拉高全国平均水平；智能金融十强地区东部沿海省份占八个，北京位列全国第一，上海、江苏、天津等沿海省份紧随其后。