原標題：抽水蓄能規劃出臺：未來10年增3倍，社會資本可投資

到2025年，抽水蓄能投產總規模較“十三五”翻一番，達到6200萬千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投產總規模較“十四五”再翻一番，達到1.2億千瓦左右。到2035年，形成滿足新能源高比例大規模發展需求的，技術先進、管理優質、國際競爭力強的抽水蓄能現代化產業，培育形成一批抽水蓄能大型骨幹企業。

這是國家能源局官網9月9日發佈的《抽水蓄能中長期發展規劃（2021-2035年）》（下稱《規劃》）提出的目標。按照《規劃》，10年後，全國抽水蓄能投產總規模將達到“十三五”的4倍。

目前，中國抽水蓄能電站在運裝機約3000萬千瓦、在建裝機5000萬千瓦，是全球抽水蓄能電站規模第一的國家。但抽水蓄能佔電源總裝機比重僅爲1.4%，不能滿足新能源快速需求，未來發展前景廣闊。

《規劃》此時出臺的目的是，通過推進抽水蓄能快速發展，適應新型電力系統建設和大規模高比例新能源發展需要，助力實現碳達峯、碳中和目標。 

2020年10月15日，挖掘機和運輸車在新疆阜康抽水蓄能電站建設現場開挖施工（無人機照片）。新華社圖

爲此，《規劃》要求，加快抽水蓄能電站覈准建設，各省（區、市）能源主管部門根據中長期規劃，結合本地區實際情況，統籌電力系統需求、新能源發展等，按照能核盡核、能開盡開的原則，在規劃重點實施項目庫內核準建設抽水蓄能電站。

當前，中國正處於能源綠色低碳轉型發展的關鍵時期，風電、光伏發電等新能源大規模高比例發展，對調節電源的需求更加迫切，構建以新能源爲主體的新型電力系統對抽水蓄能發展提出更高要求。

所謂抽水蓄能電站，抽水蓄能電站利用電力負荷低谷時的電能抽水至上水庫，在電力負荷高峯期再放水至下水庫發電的水電站。

“當前，中國調峯的任務越來越重，抽水蓄能是一個非常重要的調峯手段。”廈門大學能源政策研究院院長林伯強在接受第一財經記者採訪時說。

隨着中國能源轉型進程不斷加快，電力系統“雙高”“雙峯”特徵凸顯，系統的物理基礎、功能形態發生深刻變化，電網安全穩定運行面臨挑戰。抽水蓄能具有啓動迅速、運行靈活等優勢，可有效應對電力系統各種複雜變化，快速提供大容量應急出力，確保電網運行安全和電力可靠供應，保障能源安全。

在技術方面，第一財經記者從國家電網瞭解到，抽水蓄能是目前技術最爲成熟的大規模儲能方式，具有調峯、調頻、調相、儲能、系統備用和黑啓動等“六大功能”，以及超大容量、系統友好、經濟可靠、生態環保等優勢，可有效保障高比例新能源電力系統安全穩定運行和提升新能源利用水平。

原國家電網規劃專家組成員曾德文此前接受第一財經記者採訪時表示，中國水能資源豐富，水電是提高能源發展中可再生能源比重、發電領域節能減排的第一主力，在優化生態環境和做好移民安置的基礎上，最大限度地利用水電清潔能源，科學規劃建設抽水蓄能電站。

作爲國內和世界上最大的電網公司，國家電網在年初宣佈，“十四五”期間，力爭在新能源集中開發地區和負荷中心新增開工2000萬千瓦以上裝機、1000億元以上投資規模的抽水蓄能電站，這一裝機量已接近世界最大水電站——三峽水電站2240萬千瓦的總裝機規模。

國家電網當時還表示，將聯合設備製造業、工程建設單位等，依託電站羣，集中攻克變速機組、40萬千瓦以上大容量機組、機組出口開關國產化等技術難題，帶動抽蓄裝備製造業向高端邁進。

值得關注的是，《規劃》特別提出，要研究簡化儲能新技術示範項目審批程序，穩妥推進以招標、市場競價等方式確定抽水蓄能電站項目投資主體，鼓勵社會資本投資建設抽水蓄能。