原標題：山東縣域人口大數據：10縣超百萬，滕州第一曹縣第二

近十年來，山東78個縣域中，有22個縣域人口增加，1縣基本保持不變，55個縣域人口下降，約佔70%。

第三經濟大省、北方第一經濟大省山東縣域經濟發展較爲突出。賽迪顧問近期發佈“2021中國縣域經濟百強”，山東有13縣入圍。

目前山東78個縣域人口情況如何？近十年來，發生了什麼變化？第一財經記者根據第七次全國人口普查數據，梳理山東78個縣域2020年人口數據發現，共有10個縣域人口超過100萬，其中滕州第一，曹縣第二。從人均GDP來看，排名前列的縣域主要位於膠東半島，而靠後的縣域主要位於魯西南地區。

10縣人口超百萬

山東78個縣域中，人口超過百萬的10個縣域分別是滕州、曹縣、新泰、平度、鄒城、壽光、鄆城、蘭陵、諸城、單縣。

滕州以157.46萬人位居第一，也是全省唯一一個人口超過150萬的縣域。滕州位於魯南的棗莊，2020年GDP實現753.05億元。滕州六大支柱行業合計產值佔全市規模以上工業總產值的92.6%。煤化工行業、機械電子行業、輕紡行業、能源行業、建材行業、食品醫藥行業產值佔全市規模以上工業總產值的比重分別爲37.3%、16.1%、4.4%、7.4%、11.3%、16.0%。

位於魯豫交界的曹縣，常住人口達138.43萬人，位居第二。在過去很長一段時間，受地理區位、工業基礎等因素的影響，曹縣都是山東省的貧困縣，外出打工成了曹縣人的主要收入來源。不過，近年來，曹縣的演出服、木製品兩大產業發展迅速。其中，曹縣大集鎮依託電子商務和演出服產業，從勞務輸出的農業鎮發展成家門口就業的電商強鎮。目前大集鎮是全國最大的演出服生產基地，擁有1.8萬家淘寶店，承包了淘寶上70%的演出服。

去年9月，阿里研究院發佈《淘寶村百強縣名單》，菏澤市曹縣排在第二位。2020年1~7月，曹縣網絡銷售額突破80億元，淘寶村達到151個、淘寶鎮17個，電商企業4000餘家，網店6萬餘家，帶動28萬人創業就業，其中5萬人爲返鄉創業人員。曹縣也成爲“全國十大電商發展典型縣”之一。

總體上，山東的縣域人口分佈較爲均衡，78個縣域中，只有6個縣域人口低於40萬，1個縣人口少於30萬。中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞對第一財經分析，山東地形地貌以平原爲主，縣域之間的面積相差不大。

中心城市加快發展，縣域人口減少

從縣域人口變化看，近十年來，山東78個縣域中，有22個縣域人口增加，1縣基本保持不變，55個縣域人口下降，約佔70%。

縣域人口下降面較大，與山東產業結構有關，也與近年來人口加速向中心城市、大都市圈集聚有關。山東城市發展以中小城市爲主，城鎮化率較低，兩個中心城市青島和濟南佔山東的比重並不高。山東中心城市的引領帶動作用不足，新興產業發展與東南的廣東、江浙有明顯差距。

從產業結構看，山東主營業務收入排前列的輕工、化工、機械、紡織、冶金，多爲資源型產業，與年輕人的嚮往並不匹配。廈門大學經濟學系副教授丁長髮對第一財經記者分析，山東的傳統產業佔比較高，包括煤、鋼等重化工業突出，新興產業與廣東、江浙差距很大。

近年來山東正加快中心城市發展。濟南和青島通過撤縣設區或合併周邊地區等方式，不斷做大做強城市平臺。國務院於2018年12月26日正式批覆同意山東省調整濟南市萊蕪市行政區劃，撤銷萊蕪市，將其所轄區域劃歸濟南市管轄。根據住建部公佈的《2019年城市建設統計年鑑》，青島和濟南的城區人口都超過了500萬人，處於特大城市行列。

此外，地處山東南部的人口大市臨沂市轄區人口也在快速增長。七人普數據顯示，臨沂市市轄區（包括蘭山區、羅莊區、河東區、高新區）常住人口爲365.2萬人，佔臨沂市常住人口的比重達33.14%，比2010年提高5.8個百分點。與2010年相比，市轄區人口增加106.8萬人，表明臨沂市中心城區集聚效應明顯。

牛鳳瑞說，在城市化中期階段，中小城市人口向中心城市轉移，是客觀規律。這些年山東縣域人口除了一部分流向京津和長三角外，也有相當一部分流向山東的中心城市。

7縣人均GDP超10萬，7縣低於3萬

第一財經記者根據對鄄城縣（該縣2020年GDP數據未公佈）以外的山東77個縣域2020年GDP數據和最新人口數據，粗略推算出各地的人均GDP情況。山東共有7個縣人均GDP超過10萬元，分別是龍口、榮成、招遠、膠州、桓臺、廣饒、利津。從區域分佈來看，山東人均GDP較高的縣域主要位於東部地區。

煙臺的龍口人均GDP接近15萬元，在山東各縣域中領跑。龍口也是山東兩個GDP千億縣之一。目前已形成高端鋁材料、汽車及汽車零部件、港口及臨港、食品加工及存儲、旅遊及度假產業等支柱產業，被確定爲“中國交通鋁材名城”、國家級鋁及鋁合金加工高新技術產業化基地、國家級鋁精深加工示範基地和山東省高端裝備製造汽車零部件產業園區、國家出口食品農產品質量安全示範區。

總體上看，人均GDP較高的縣域，往往擁有雄厚的產業集羣。比如，膠州人均GDP位居山東第四。膠州的李哥莊鎮，是全國中高端運動帽的主要產區，聚集各類帽子生產及配套企業400餘家，可年產各種中高檔六片運動帽、休閒帽近億打，產值近40億元，運動帽產量佔全國近半，90%以上的產品出口歐美等上百個國家和地區。

在統計的77個縣域中，仍有29個縣域人均GDP低於4萬元，7個縣域人均GDP低於3萬元。從區域分佈來看，主要位於魯西、魯南區域。其中，位於魯西南的曹縣，雖然近年來演出服等產業快速發展，但該縣目前的人均GDP仍只有3.35萬元。 製圖/蔣皓明