原標題：芯片荒重創歐洲汽車銷量，歐盟芯片產業政策能否奏效？

今年7~8月歐盟乘用車註冊量不僅還趕不上去年新冠肺炎疫情最爲嚴重的時期，甚至創下2013年歐債危機恢復以後最差的月度表現。

近一段時間以來，歐洲汽車產能受芯片短缺所擾，而這一問題已逐漸傳導至消費端。

歐洲汽車製造商協會（ACEA）的最新數據顯示，在歐盟乘用車市場，繼7月新車註冊量同比下降23.2%後，8月新車註冊量繼續萎縮，同比下降19.1%，銷量爲622993輛。

與歷史同期相比，今年7~8月歐盟乘用車註冊量不僅還趕不上去年新冠肺炎疫情最爲嚴重的時期，甚至創下2013年歐債危機恢復以後最差的月度表現。

歐洲傳統汽車製造商——戴姆勒、寶馬和大衆均警告稱，歐洲汽車業仍受芯片短缺影響嚴重，且這一態勢至少持續到明年。如果稀缺的庫存不足以推高整車價格，汽車製造商可能考慮削減銷售車型。

乘聯會祕書長崔東樹在接受第一財經記者採訪時表示，對於歐洲消費者而言，他們買車的目的是換購，有一定時間等車企產能回暖、汽車價格穩定後再購置新汽車。所以在這一背景下，歐洲汽車市場的銷量大幅萎縮。最近車企芯片短缺，主要是由於東南亞疫情復燃，導致全球供應鏈斷裂。歐洲汽車製造商的預測稍顯悲觀，預計四季度歐洲汽車銷量有望回暖。

芯片荒如何影響歐洲汽車銷量

近幾個月來，芯片荒一直制約着歐洲汽車製造業的產能，但其負面影響並未在消費端顯現。ACEA的數據顯示，自3月以來，在歐盟乘用車市場，每月新車註冊量均大幅增長，其中4月更是同比增長了218%。

ACEA稱，目前歐盟乘用車註冊量下滑，其影響在主要細分市場和車企均有所顯現。在歐盟最大的四個細分市場——西班牙、意大利、德國和法國8月新車註冊量同比下滑28.9%、27.3%、23%和15%。

對於歐洲最大的幾家汽車製造商，大衆、Stellantis NV和雷諾上月在歐洲銷量同比下降了14%、29%和23%。戴姆勒和寶馬的上牌量同比下降了38%和18%。

一些分析認爲，芯片荒對歐洲汽車製造業帶來的影響並未結束。安永在一份報告中稱，芯片短缺導致汽車產能受損，已無法滿足高需求。加拿大皇家銀行則認爲，新冠肺炎疫情帶來的不確定性將加劇芯片危機。

崔東樹解釋稱，對於歐洲汽車製造業來說，之所以芯片荒逐漸從產能端向消費端蔓延，主要原因有二：其一，歐洲傳統汽車業的供應商（如博世）大多在海外市場採購芯片，本土芯片產能不足，這是長期困擾歐洲工業界的問題。其二，最近馬來西亞等東南亞多國疫情復燃，關鍵芯片採購受阻，加劇了這一困境，所以在消費端顯現明顯。

安永還在報告中提到，由於供應鏈管理較爲傳統，歐洲傳統燃油車受芯片短缺打擊較大。相較而言，電動汽車的購買熱潮仍在持續。

對此，美國研究和顧問公司Gartner研究副總裁盛陵海則告訴第一財經記者，這是由於新能源汽車的供應鏈管理更爲靈活，所以受影響較小。

歐盟芯片產業政策能否見效？

ACEA的數據顯示，汽車製造業對歐盟經濟至關重要。截至目前，1460萬歐洲民衆直接或間接地在汽車行業工作的，佔歐盟所有工作崗位的6.7%。汽車工業爲歐盟國內生產總值（GDP）貢獻達8%以上。

有外媒認爲，供應鏈瓶頸或將影響德國經濟復甦。德國經濟研究所日前已大幅下調了德國2021年的經濟增長預期，由3.2%調整至2.1%。儘管需求旺盛，但德國國內的生產停滯不前，這可能對製造業復甦帶來影響。

對於如何緩解芯片荒的問題，歐盟及成員國已採取多種措施，包括髮展本土產業、吸引外資。其最新進展是，歐盟委員會主席馮德萊恩在15日發表“盟情諮詢”時稱，繼《數字羅盤計劃》後，歐盟即將推出歐洲芯片法案（European Chips Act）。這一法案旨在將歐盟的半導體研究、設計和測試能力聯繫起來，呼籲歐盟各國該領域之間的投資進行“協調”，以幫助提高該區域芯片的自給自足。

不過，歐盟的芯片產業政策也受業內質疑。 法國半導體材料大廠Soitec首席執行官Paul Boudre就表示，歐洲有能力建立一個重要的、具有自主權的芯片供應鏈，但它能運作起來嗎？

“如果歐盟想要更多的芯片供應，它必須提供200億歐元。”他稱。

對此，盛陵海則認爲，歐盟受本土、全球供應鏈斷裂所困，所以想發展本土芯片行業。但如果從歷史數據來看，當全球都在增加芯片產能之後，未來有可能產生芯片產能過剩的危險。對於歐洲企業而言，汽車製造業是購買芯片最大的客戶。該行業的特點是零庫存和供應鏈比較長。如果無法吸納多餘產能，其投入生產的工廠的回報率不會太高，進而會反過來挫傷歐盟企業發展芯片產業的熱情。

在崔東樹看來，雖然歐洲汽車製造業一直受芯片供給不足的影響，但這一問題最快有可能在四季度緩解，明年的情況將比今年有大幅度改善。“目前芯片供給不足的問題，具有一定的偶然性。如果從芯片市場供需基本面的角度來看，未來芯片供給將有望回暖，需求並不會大幅度增長。因爲從消費電子端來看，手機、ipad的需求已相對固定，汽車市場產能也未恢復到正常水平，未來供需矛盾不會像現在這樣嚴重。”他稱。