10月4日,美國智庫卡託研究所學者道格·班多發文指出,美國在80個國家擁有多達750個美軍基地,這對任何國家來說都太多了。

位於華盛頓的卡託研究所

喬·拜登總統做了他的三位前任能夠或不願做的事情:停止一場看似永無休止的戰爭。雖然花了20年時間,但美國軍隊已經不再在阿富汗作戰。

美國撤軍的一個重要方面是關閉曾經遍佈阿富汗的美軍基地。山姆大叔離開了美國在阿富汗最大的基地——巴格拉姆空軍基地。然而,在全世界80個國家和地區,大約750個美國軍事設施仍然開放。

分佈在世界各地的美軍軍事基地

在人類歷史上,沒有哪個國家擁有如此多的軍事存在。研究報告顯示,美軍的基地數量幾乎是大使館和領事館的三倍。美國的設施是其他國家總和的三倍。儘管自冷戰結束以來,美國設施的數量減少了一半,但擁有美國基地的國家數量增加了一倍。

該研究估計,這個龐大的軍事基地結構每年的成本約爲550億美元。加上不斷增加的人員費用,總額將達到800億美元。

日本沖繩縣抗議民衆要求關閉美軍基地

但是,華盛頓跨越全球的代價不僅僅是經濟上的。該研究撰寫者解釋說,這些基地在財政、政治、社會和環境等很多方面都非常昂貴。美國在外國的基地經常加劇地緣政治緊張,外國基地被利用,使美國更容易發動和執行災難性的戰爭,包括在阿富汗、伊拉克、也門、索馬里和利比亞的戰爭。

也許無休止修建軍事基地最嚴重的代價就是無盡的戰爭。顯然,因果關係是複雜的。然而,戰爭通常會帶來新的軍事設施。這種設施鼓勵軍事繼續存在。附近基地的存在降低了軍事幹預的邊際成本,增加了做出新承諾、插手當地爭端和介入附近衝突的最大誘惑。根據昆西的研究,自1980年以來,美國在大中東地區的基地至少被使用了25次,在該地區至少15個國家發動戰爭或其他戰鬥行動。自2001年以來,美國軍隊已經參與了全球至少25個國家的戰鬥。

遺憾的是,國防部對其在海外的基地數量不太願意透露。報告稱:截至2018財年,五角大樓按照美國法律製作併發布年度報告。即使在五角大樓提交這份報告時,它提供的數據也不完整或不準確,沒有記錄幾十個著名的設施。例如,五角大樓長期以來一直聲稱,它在非洲只有一個基地,在吉布提。但研究表明,現在非洲大陸上大約有40個大小不一的美軍設施;一名軍方官員在2017年承認有46處。

文章寫到,拜登政府應該把讓美軍基地合理化作爲首要任務。最初的任務應該是公開列出軍事設施及其用途,然後設施應該被合併。

下一步將更加艱難,但也是必要的。政府應該重新考慮用來證明這些基地合理性的根本承諾。歐洲不需要美國的軍事存在來防禦:與俄羅斯相比,歐洲大陸擁有11:1的經濟優勢和超過3:1的人口優勢。韓國與朝鮮相比,擁有的55:1經濟優勢和2:1的人口優勢。美國在伊拉克的軍事存在沒有必要,因爲伊拉克和周邊國家能夠共同應對“伊斯蘭國”的殘留威脅。美國介入敘利亞內戰也是毫無道理的。

文章稱,在適當的情況下,美國可以用緊急進駐外國設施來取代其基地,以應對突發事件。總體而言,華盛頓應該改變全球前線部署的態勢。

第二次世界大戰結束後,國際威脅環境發生了巨大變化,但美國的全球網絡依然存在。蘇聯解體和華約解體的影響太大了,美國不得不取消一些設施,但除此之外,五角大樓一直不願離開現有的基地。

文章最後寫道,看來,要想關閉當地設施,唯一肯定的辦法就是輸掉一場戰爭,就像在越南和阿富汗那樣。這種情況需要改變。美國再也負擔不起在全球駐軍的費用了。拜登政府應該讓美國再次成爲一個正常國家。也就是說,除了美國的自身防禦目的外,不會再有帝國軍團駐紮在世界各地。

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