副市長被18名企業老闆“圍獵”，受處分期間仍頂風作案

四川省紀委監委

10月15日，四川省紀委監委《廉潔四川》欄目推出第347期《不收手女副市長頂風作案》，披露了遂寧射洪市原副市長、民進遂寧市委原副主委鄒清違紀違法詳情。

2021年7月14日，四川省紀委監委權威發佈：遂寧射洪市原副市長、民進遂寧市委原副主委鄒清嚴重違反國家法律法規，構成職務違法並涉嫌受賄犯罪，給予開除公職處分，收繳其違法所得，移送檢察機關依法審查起訴。

根據調查，曾經的鄒清專業能力突出，發展前景光明。那麼，她是如何走入歧途的呢？這還得從鄒清擔任遂寧市規劃局規劃科科長開始說起。

2002年，鄒清在遂寧市規劃局參加工作。在專業上，鄒清對自己有着很高的要求。參加工作後不久，她就考取了工程造價師和註冊城市規劃師資格證書。由於工作積極努力，業務能力強，鄒清很快就被提拔爲市規劃局規劃科科長。

正是憑着在專業領域的出衆才華，她被吸收爲民主促進會會員；2007年，不到37歲就被提撥爲遂寧市政府副祕書長，成爲一名副縣級領導幹部。然而，與職務提升形成鮮明對比的是，鄒清的政治思想、法紀意識並未得到同步提高。

遂寧射洪市原副市長鄒清：感覺學這些政策和知識，我根本沒有一點點用。思想上一點不重視，永遠都是學習爲業務工作讓步，就是參加了也是走過場，“打一頭”算數，形式上不重視，更莫說入腦入心了。

放鬆學習，紀法意識淡漠，這成爲鄒清此後走上違法犯罪道路的一個重要原因。2016年，鄒清再受組織重用，調任射洪縣副縣長，分管國土資源、城市規劃、建設等重要工作。這次工作的調整，也成爲了鄒清從政生涯的轉折點。

履新之初，鄒清也曾滿懷豪情，立志成爲一名不負組織信任的好領導好乾部，一心想用自己的專業特長爲射洪城市建設作出貢獻。

遂寧市紀委監委駐市人社局紀檢監察組副組長向秋容說，鄒清的轉變發生在2016年底2017年初的時候，因爲她手中的權力，不少的項目老闆都想主動地拉攏她、靠近她、“圍獵”她。

剛開始，鄒清還能夠保持清醒的頭腦，對老闆們送來的錢物還能夠拒絕。而這樣的狀態並沒有保持多久，她漸漸明白了自己手中權力的分量。

鄒清說：“我到了射洪過後，就有太多的人想要靠近我，巴結我。難道是我的能力變強大家認可了嗎？其實吸引他們的是我的公權力，不是我這個人。”

王某是遂寧的一個房地產老闆，2000年就與鄒清相識。2016年鄒清調到射洪縣當副縣長以後，王某嗅到了其中的商機，他開始主動向鄒清靠攏。

向秋容介紹，2016年到2020年，鄒清先後15次收受了老闆王某所送的現金56萬元。

當然，這些錢肯定不是白送的。作爲交換，鄒清對王某在射洪的幾個房地產項目關照有加，特別是在項目的苗圃清算補償、項目過規、土地辦證上給予了很大的支持。

2019年8月，射洪撤縣設市，迎來了跨越發展的新一輪契機。身爲副市長的鄒清，非但沒有成爲城市發展建設的引領者，反而被不法商人掀起的“圍獵”浪潮徹底吞噬。

鄒清說：“隨着次數的增多，他送的動作依然那麼熟練，但是我卻慢慢地變得麻木自然，讓收禮變成了一種習慣。”

從這個時候開始，鄒清的錢也越收越多。除了紅包禮金，“諮詢費”也成了她收受賄賂的主要方式之一。

老闆們每次送給鄒清的“諮詢費”從2萬元到5萬元不等。收了“諮詢費”，只要是經鄒清“指導”過的方案，都會順利通過規劃審查。

調查查明，鄒清通過收取“諮詢費”的方式，先後收受賄賂達50多萬元。

鄒清在收受賄賂後，默許部分項目在未獲批的情況下先開工建設，嚴重擾亂了房地產市場秩序，導致亂象頻發。這種互惠互利的權錢交易，讓鄒清在腐敗的泥潭裏越陷越深。更讓人驚訝的是，他的丈夫秦某也成了她貪腐路上的“合夥人”。

剛到射洪之初，鄒清深知領導幹部配偶子女不能在其分管的區域和領域經商辦企業。爲了不違反相關規定，她還要求丈夫秦某註銷了其經營的裝飾公司。可是隨着時間的推移，她自己的防線被突破，她丈夫這道防線自然也就失守了。

遂寧市紀委監委第七紀檢監察室主任盧俊德介紹：一般的飯局她不參加，但是參加的時候，一般都把她老公帶上的，所以在射洪認識鄒清的人，喫過飯的人都認識她老公。

商人殷某就是這種飯局的參與者之一。爲了和鄒清拉攏關係，殷某主動送上兩萬元現金，但被鄒清拒絕。殷某轉頭就找到了她的丈夫秦某。

盧俊德說，殷某就想辦法從鄒清的老公秦某身上打開缺口，向秦某送了一件酒，實際上這件酒箱裏面就裝着現金人民幣20萬元。

秦某欣然接受了殷某的賄賂。此後，知道殷某在射洪有一個工程項目正在實施，秦某就主動聯繫想要承攬項目的外牆裝飾工程。有“鄒清丈夫”身份的加持，殷某便一口答應下來。最終，秦某承攬了總造價爲1900多萬元的工程，獲利470多萬元。而鄒清對這樣的利益輸送也是心知肚明，在項目的過規和推進上給予了殷某關照和幫助。

鄒清的膽子越來越大，在貪腐的路上越走越遠。2020年12月，因在環保問題中整改不力，鄒清被遂寧市監委給予行政記大過處分。但她根本不知悔改，在受處分期間仍然主動出擊、頂風作案。

宋某是鄒清和其丈夫秦某認的乾親家。2020年，鄒清主動打電話，讓宋某參與射洪某景觀工程改造升級項目，並商定秦某佔總工程造價百分之三到五的乾股。秦某談好價格後，鄒清就給業主方打好了招呼。

在鄒清的幫助下，宋某順利中標。2021年春節前夕，鄒清收受了宋某所送現金50萬元。而這個時候，距離鄒清受到遂寧市監委處分剛剛過去不到一個月。

調查查明，2016年12月到2021年1月，鄒清利用職務便利，先後52次收受18名企業老闆賄賂265.5萬元、美元2萬元、歐元0.9萬元。

鄒清說：要心存敬畏和戒懼，任何時候心中都要保持對組織對法律法規的敬畏。切莫心存貪念和僥倖，不要失去了才知道珍惜，跌倒了才知道疼痛。

鄒清從一名能力出衆的女幹部，短短五年就淪落爲一名腐敗分子，其帶來的教訓可謂實在深刻。目無法紀、喪失底線，最終必將受到法律的懲處。反腐敗沒有“休止符”，從嚴治吏永遠在路上。無論黨內幹部還是黨外幹部，都應該始終保持對法律法規的敬畏之心，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。