企業創新“填空白”政府服務“不留白”

廣州開發區交出“中小企業能辦大事”亮眼答卷

第130屆中國進出口商品交易會（廣交會）線下展剛剛在廣州琶洲展館落下帷幕。許多外地客商來到廣州，除了被這裏興旺的商貿業吸引，還對會展內外充滿活力的廣州中小企業豎起大拇指。

廣州市共有68家國家專精特新“小巨人”企業，其中廣州開發區就有32家；全市上市企業213家，廣州開發區佔了67家。

三年來，廣州開發區中小企業瞄準“卡脖子”、聚焦“斷鏈點”，在5G、信創、集成電路、生物醫藥等關鍵領域填補空白，交出一份“中小企業能辦大事”的時代答卷。

牢記囑託：中小企業創新創造“辦大事”

中小企業能辦大事！

聚焦主業，自主創新——三年來，這八個字一直銘刻在方邦電子創始人蘇陟的心上。新冠肺炎疫情暴發以來，國際市場經歷了波折甚至是鉅變，廣大中小企業就像風浪中的小船。“中小企業能辦大事”的殷殷囑託，成爲企業家們心中的“壓艙石”。

方邦電子是依靠電磁屏蔽膜發展起來的，該產品市場需求主要取決於全球手機出貨量。近年來，全球手機出貨量增速趨緩，電磁屏蔽膜的市場空間已基本達到天花板。在這種情況下，方邦不滿足於只做電磁屏蔽膜的龍頭，主動開啓“二次創業”，自主研發的極薄撓性覆銅板、超薄銅箔獲得了客戶認可。

相關部門做過一個統計：即使在面臨空前挑戰的這三年，民營中小企業依然保持平穩發展，有一些企業甚至實現了“跨越式發展”。以三年前12家中小企業爲例，它們2020年合計完成產值235.8億元，同比增長8%，2021年1-8月合計完成產值194.1億元，同比增長34.4%。

在初創、成長起來的國內第三方檢測龍頭企業金域醫學，在今年全國疫情防控中大放異彩。其研發的“獵鷹號”氣膜實驗室，單日核酸檢測能力超過180萬人份，除支援廣州外，還馳援南京、揚州、廈門等地，有力地阻止了“德爾塔”變種病毒在國內擴散。禾信儀器實現射頻電源、自動調諧及高頻脈衝3項質譜核心技術突破，環境監測質譜儀入選製造業單項冠軍產品。視源電子掌握了觸控書寫延時控制技術、無線多屏交互軟件、交互智能顯示設備集中控制平臺等多項核心技術，在液晶顯示主控板卡領域全球市場佔有率高達36%。明珞裝備可與全球機器人“四大家族”同臺競爭，爲奔馳、寶馬、吉利等廠商造出全球最先進汽車生產線。天賜高新的電解液銷量繼續穩居全球前列，成爲特斯拉鋰離子電池電解液全球指定供應商。潔特生物突破生物實驗室耗材高分子材料表面改性技術和高分子材料工藝加工技術，填補國內空白；昊志機電解決了高端數控機牀主軸核心功能部件受制於人的局面，部分產品已全面替代進口。

一位企業家說：“這三年，我們既是‘逆勢’，也是‘順勢’，更是‘造勢’。”逆勢，挑戰的是全球疫情形勢仍然複雜嚴峻、世界經濟復甦依然困難的外部形勢；順勢，借的是國家對中小企業創新創造創業給予全方位支持的大好形勢；造勢，就是用埋頭苦幹、紮實創新，創造“中小企業能辦大事”的大好局面。

補鏈強鏈：“螞蟻雄兵”扛起國產化使命

有這樣一家企業，它以“一企之力”填補了半導體領域兩塊短板，不僅攻克了射頻微波電容器、微波芯片電容器等半導體元器件的“卡脖子”難題，還填補了上游高端原材料的空白。

2013年，創天電子董事長吳浩決定投入資金，研發自主可控的微波射頻元器件原材料。當時很多人都不理解——一家註冊資本才幾百萬元的民營小企業，怎麼就敢涉足被國外巨頭壟斷的射頻微波材料領域？

“高端射頻芯片的無機非金屬原材料進口成本高，到貨時間長，服務也跟不上。”吳浩當時就意識到，高端射頻芯片原材料掌握在國外巨頭手中，中國人只能做來料加工，相當於命脈掌握在別人手裏。他下定決心，一定要把上游高端原材料搞出來！

經過5年的研發，創天電子於2018年成功實現高容高頻微波材料的國產化量產。在攻關的過程中，創天電子拿下了40多項相關專利，其中90%都是發明專利。

像創天電子這樣“生猛”的中小企業在廣州開發區還有很多。全國共596家單項冠軍企業，其中廣州市10家，廣州開發區就佔了7家。廣州市共有68家工信部評選的國家級專精特新“小巨人”企業，佔到32家。

泰斗微電子是一家專業從事衛星定位芯片設計與研發的高新技術企業。企業創立的初心用企業負責人的話說，“天上的北斗衛星系統是中國人自己的，地上的芯片也必須是自己的。”目前，泰斗微電子國內市場GNSS芯片市場佔有率超過35%，成爲“北斗系統”運行不可或缺的一塊關鍵拼圖。

作爲承載北斗系統信號地面接收的載體——北斗導航芯片的研發企業，泰斗微電子當時所面臨的情況是天上沒有衛星、地面沒有用戶，所有的研發都是“摸黑走路”。

從2010年到2013年，泰斗微電子陸續推出了三代產品，雖然製程上從130納米提升到了55納米，但“從無到有”研發的這三代產品在技術指標上仍無法與國際主流產品競爭，期間企業經營多次命懸一線。但團隊實現北斗系統芯片國產化“不忘初心”，始終堅持研發投入和科技創新，在省市區政府，特別是廣州開發區管委會的全方位支持下，2017年泰斗終於自主研發出具有完全市場競爭力的TD1030基帶射頻一體化芯片，並以此打進GPS市場。結束了在汽車、通訊、電力等和國民經濟關鍵基礎實施領域一直被國外廠商壟斷的歷史，真正體現了中小企業“能辦大事”“補鏈強鏈”的作用。

80%以上規上工業企業、80%以上高新技術企業均是中小企業，80%以上授權發明專利和技術創新成果來自中小企業。該區已經成爲粵港澳大灣區創新創業最活躍、民營科技型中小企業最集聚的地區之一。

廣州開發區經濟和信息化局一位負責人說，中小企業都有一股子專注的“牛勁”，在“斷鏈點”“卡脖處”鑽牛角尖，非得鑽通了不可。“我國有數千萬家中小企業，如果都能專注於創新創造，一個企業填補一個小斷鏈點，一項技術填補一個小空白，‘螞蟻雄兵’就能扛起千斤大鼎。”

成功背後：政府服務“到位不越位”

爲什麼一個區培養了如此多“能辦大事”的中小企業、專精特新“小巨人”？剛剛入選國家專精特新“小巨人”企業泰斗微電子的創業經歷充分說明了背後的原因。

廣州開發區所堅持的“全方位”支持到底有多“全”？泰斗微電子知識產權中心總監韓冰舉例說，就連高新技術企業購買知識產權數據庫，區裏也有補助——泰斗微電子購買數據庫6萬元，獲區補助3萬，而且錢不到一個月就打到了企業。

“政策覆蓋了企業經營的方方面面，說實話，細緻到這種程度，我們做企業的都感到驚訝。”韓冰說，近幾年該區支持泰斗微電子的各項扶持資金相當於泰斗一年的研發經費總額。

廣州開發區構建的較爲完善的支持中小企業辦大事、中小企業科技創新的政策體系，爲該區湧現出源源不斷、能辦大事的中小企業厚植土壤：1+8科技創新系列政策體系，“美玉10條”2.0版，以及最近推出“專精特新10條”。從落戶投資、研發創新、金融扶持、人才支持等七大維度進一步優化政策和服務，爲“中小企業辦大事”營造了更優環境。

在政策體系之外，管委會在執行層面也務求高效。方邦電子在IPO過程中，遭到日本同行企業的惡意訴訟，區科技、金融、知識產權等方面部門伸出援手，既聯繫律師團隊，又補貼訴訟費用；對於上市準備過程中可能產生的稅務風險，區稅務“服務中小企業發展十條措施”包含了全流程跟蹤的“孵化式”服務，手把手輔導，協助方邦電子從容面對上市審覈，並充分享受高新技術企業所得稅優惠、研發費用加計扣除等稅收紅利。方邦電子要建總部生產基地、研發中心，區行政審批、國土規劃、環保等部門主動想企業所想，協調解決與相鄰企業的共用道路問題。

“廣州開發區對企業的支持力度在其他任何一個地方都找不到。”現在的韓冰，已經化身爲“編外招商人員”，經常主動對其他中小企業發出“到廣州開發區去”的邀請。

“全力打造企業和人才離成功最近的地方”——這是廣州開發區打造營商環境的目標。區民營經濟和企業服務局相關負責人說：“企業是創新創造的主體，政府要全力做好服務，也要‘到位不越位、幫忙不添亂’。這就像給火箭發射準備最好的發射場，點火、騰空、到太空遨遊的任務，留給企業去完成。”

（數據、圖片和信息來源：廣州開發區）

來源：中國青年報

責任編輯：梁斌 SF055