澎湃新聞記者 蔣子文

“洱海截污治理工作和生態修復項目，實施的關鍵就是領導幹部的作風。大理州紀檢監察機關加強監督執紀問責，匡正幹部作風，爲完成洱海保護這一重要政治任務提供了堅強保障。”

10月25日晚，雲南衛視《清風雲南》欄目播出《鐵紀護衛洱海清波》，回顧了大理州在洱海保護治理工作中所取得的階段性成效。

節目稱，全州各級紀檢監察機關切實履行政治監督職責，堅持一線監督，從嚴執紀問責，採取專項檢查與日常監督相結合的方式，推動主體責任、監管責任、監督責任一體落實，爲實現洱海水質穩中向好提供了有力保障。

近年來，大理州把“治湖先治吏”作爲洱海保護治理監督執紀的主攻方向和根本着力點，嚴肅查處違紀違法問題，以嚴格監督執紀助力鐵腕治污、依法治湖。該州緊盯洱海保護治理工作中的不擔當、慢作爲問題，嚴厲整治敷衍塞責、作風散漫、弄虛作假等紀律作風問題，始終保持查處洱海保護治理領域違規違紀和職務違法犯罪高壓態勢，緊盯洱海保護治理項目管理、資金撥付、徵地拆遷、執法監管等重點環節，堅決查處濫用職權、徇私枉法、以權謀私、貪污受賄等嚴重違紀違法行爲。

5個月前，5月12日，大理州召開洱海保護治理及流域轉型發展監督執紀工作會議，洱海保護治理相關縣市和州級主責部門負責人作述職述責，大理州紀委監委主要領導以問題爲導向，逐一對其履責情況作出點評。

“有的執法監管人員作風漂浮，履職不力，造成不良後果。”“鄉鎮紀委‘前哨’作用發揮有差距，洱海保護治理日常監督質效不高，沒有及時發現問題。”在洱海保護治理及流域發展監督執紀工作會上，縣市和州級主責部門存在的問題被毫不留情地點了出來。

2016年以來，全州各級紀檢監察機關開展監督檢查5025次，發現並督促整改問題5236個；查處洱海保護治理領域違紀違法問題184個，給予黨紀政務處分173人，問責154人。

監督執紀既要有力度，也要有溫度。大理州在積極監督執紀問責的同時，也注重對被問責黨員幹部進行政治關懷，激勵黨員幹部幹事擔當。現任大理州雙廊鎮黨委書記楊遊寰便是其中典型一例。

2016年6月1日，大理州環境監察支隊檢查時，發現雙廊污水處理廠配套溼地管理不規範，溼地內雜草叢生。同年7月5日和7月15日，雙廊鎮環境和洱海保護服務中心兩次巡查時，都發現雙廊村北污水處理系統運行不正常，處理後的水質發黑，污水調節池有污水冒井、外溢的現象發生，污水排入溼地，未經處理流入洱海。

經查，時任雙廊鎮黨委委員、副鎮長的楊遊寰對發現的問題未及時採取措施進行處理，未正式在鎮黨委、政府會議上提出過巡查中發現的問題，未將巡查出問題的整改情況進行跟蹤督促和書面上報上級主管部門，對雙廊村北污水處理設施及污水處理廠溼地疏於監管，導致雙廊鎮出現污水排入溼地、流入洱海、溼地雜草叢生的問題，在一定範圍內造成不良影響。由於違反工作紀律，不正確履行工作職責，楊遊寰當時受到黨內警告處分。

面對鏡頭，楊遊寰坦言，“當時受了處分，心裏肯定是不舒服的，覺得自己如此苦、如此累還要被處分。但實際上，在之後的工作中，我沒有感到被打壓或者被排擠，大家還是很支持我、鼓勵我，紀委的工作人員也會回訪，瞭解我的工作情況和思想動態，讓我感覺並沒有被組織‘拋棄’。”

節目介紹稱，雙廊的洱海保護工作一直是塊硬骨頭，爲了把工作做實做細，楊遊寰堅持每天走村串巷，每天接好幾個村民的電話或辦公室面見，每天13點最熱的時候沿着洱海走走，看看這兩天的水怎麼樣。在建設排污管網的時候，他挨家挨戶做村民的思想工作，一天最多走訪了一百多戶人家。

楊遊寰表示，“依靠羣衆，發動羣衆，羣衆就是我們最好最全的信息源，實事求是地解決問題、消除問題是最好的解壓方式。”節目稱，由於在實際工作中表現優異，楊遊寰在2017年底接任了雙廊鎮鎮長，兩年後被組織選拔任命爲大理市洱海管理局局長，現在他又被任命爲雙廊鎮黨委書記，曾經跌倒的地方成了他進步的新起點。

大理市紀委監委案件監督管理室主任楊吉松指出，“監督執紀不僅要有力度，也要有溫度，我們對於受處分的幹部不能‘一處了之’、‘一棍子打死’，而是要想方設法幫助他們重新站起來。”