國家科學技術獎勵大會強調，要圍繞國家重大戰略需求，加快關鍵核心技術攻關，推進重大科技項目，推廣“揭榜掛帥”等機制，讓願創新、敢創新、能創新者都有機會一展身手。“揭榜掛帥”是一種新型科研組織模式，把關鍵核心技術項目張出榜來，誰有本事誰揭榜，有利於進一步釋放創新潛能。要注重發揮“揭榜掛帥”優勢效應，提升科技自主創新能力。

精準發榜。榜單是創新攻關的靶子，靶子立對了，創新方向纔不會偏。深圳緊扣新型冠狀病毒感染應急防治需求，調配專項資金，在全國發布懸賞工作方案，有效攻克了技術難題；江蘇以重大需求爲引導，以解決問題成效爲衡量標準，以“技術懸賞”的形式向全社會求解企業技術難題，促進企業科技成果轉化。“揭榜掛帥”就是要奔着最緊急的任務去出題，圍繞社會需求、企業困難去發榜，以具體的項目內容更好地吸引市場資源，推動產業發展，實現科技成果與社會需求的無縫對接。

開放揭榜。創新不問出身，英雄不論出處。原先，受身份、資歷等多方面限制，一些初出茅廬但有真才實學、創新能力的主體及人才沒有資格參與一些大項目，創新潛能得不到有效釋放。“揭榜掛帥”就是要樹立好選賢舉能、惟求實效的導向，打破條條框框，給予各類創新性研發主體及人才更加開放公平的競爭環境，讓更多人才都有機會憑藉自身的真正實力參選，倒逼科研資源優化整合，倒逼科研體制機制創新。

科學評榜。項目成果評定是“揭榜掛帥”的重要一環，扮演着“指揮棒”的作用。科學的評榜機制對進一步激發技術創新的真實活力和科技人員的積極性，營造良好的創新生態具有重要意義。要引入市場機制，邀請來自產業、法律和用戶等更廣泛的人員參與評價，通過實地調研查驗和第三方機構測試等環節，推動多方評估遴選，切實提升科學檢驗項目的質量。要減少不必要的形式評價，讓各類創新主體從繁雜的報表和審批中解放出來，不讓繁文縟節捆住他們的手腳。要進一步完善獎勵和容錯免責機制，既對順利完成既定目標、市場反響好的揭榜項目給予獎勵，又合理設定規則，對項目研究中的客觀失敗給予免責，最大可能地保護創新積極性。

（來源：中國組織人事報）