原標題：“四新產業”加速落地橫琴粵澳深度合作區，廣東省航空產業基金總規模達300億元

南方財經全媒體記者 彭敏靜 珠海報道  12月6日，12個重點項目集中籤約落地橫琴粵澳深度合作區，主要覆蓋集成電路、電子信息、生物醫藥、中醫藥、現代金融等領域。

其中，澳資項目共4個，分別爲芯潮流集成電路項目、橫琴達安國際創谷生物醫藥項目、分子態中醫藥健康產業項目，以及1只基金粵澳半導體基金；非澳資項目共8個，包括空中客車直升機中國總部、恆健航空產業基金及飛機租賃項目2個總部項目，廣東省智能科學與技術研究院項目、中國電子網信產業國際創新中心、極海半導體、中藥新藥技術創新中心4個產業項目，以及廣東省半導體及集成電路產業基金設計子基金和中國太平保險集團項目。

橫琴粵澳深度合作區執委會相關負責人表示，相關項目落戶後，將進一步完善新產業鏈條，豐富前瞻性技術和產學研轉化應用場景，推動打造一批特色產業集羣、科技創新載體和國際人才合作平臺，持續引導境內外優質產業、科技和人才等創新要素向合作區集聚，爲促進澳門經濟適度多元發展提供有力支撐。

達安國際創谷是其中一個落地項目。“達安國際創谷是達安創谷生態圈企業的國際窗口，依託達安創谷科技和產業資源把相關產品、產業落地橫琴粵澳深度合作區，並且通過澳門走向世界、推向全球。”康高投資發展有限公司董事總經理張容瑜告訴南方財經全媒體記者。

張容瑜認爲，項目落地合作區後將加快打造國際生物醫學科技高地、國家精準醫療和數字經濟惠民應用示範基地，建設澳珠醫學科技轉化公共服務平臺，形成粵澳生物醫藥產業集羣，塑造“產學研醫用”的典範模式。

開發土地有限，項目重點傾向“四新產業”

南方財經全媒體記者注意到，此次簽約項目中，科技研發與高端製造產業項目佔據半數。

《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（下稱《總體方案》）將“發展促進澳門經濟適度多元的新產業”擺在了突出的位置，並明確要大力發展“四新產業”：科技研發和高端製造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業以及現代金融產業。

中山大學粵港澳發展研究院首席專家陳廣漢分析，橫琴目前可供開發的土地有限，需要提高單位土地的產值和效益，可重點發展高科技產業和現代服務業。這類產業對土地空間要求不高但附加值高，非常適合在橫琴發展。

南方財經全媒體記者留意到，縱觀此次橫琴的簽約項目，可以用“鍛長板、補短板”來概括。

從“鍛長板”角度來看，不少生物醫藥、中醫藥、集成電路等項目落地，而橫琴在這些產業領域此前已初具規模。

以醫藥健康相關產業爲例，目前合作區註冊的醫藥健康企業涵蓋新藥研發、生物醫藥、醫療服務、藥品貿易、大健康等領域，2020年醫藥批發、零售和服務實現營業收入超過29億元人民幣。

《總體方案》亦明確，對在澳門審批和註冊、在合作區生產的中醫藥產品、食品和保健品，允許使用“澳門監造”、“澳門監製”或“澳門設計”標誌。

作爲此次簽約落地的澳資項目之一，橫琴達安國際創谷項目將在合作區營運五類特色產業，打造一批醫療器械，營養食品，數字醫療，中藥製劑和健康服務的澳門製造品牌。

張容瑜介紹，項目營運的五類特色產業包括精準醫療檢驗檢測產業，建設新冠檢測和醫學檢驗全產業鏈；中藥經皮製劑、中成藥產業，比如醫用冷敷貼等；食品營養和慢病管理產業；數字醫療產業，比如醫學AI和3D打印，手術機器人；國際藥械商貿產業，打造線上交易平臺。

同樣，合作區集成電路集聚效應也初步形成。

南方財經全媒體記者留意到，除了本次簽約的芯潮流集成電路項目以及極海半導體項目，此前合作區已經引進了芯耀輝科技、集創北方、壁仞科技、芯動科技、一微半導體等一批集成電路設計行業領軍企業進駐橫琴，2020年實現銷售額合計約11.5億元，主要業務集中在研發設計環節，涵蓋高速接口類IP、GPU、驅動IC和MEMS等領域。

極海半導體副總經理曾豪接受南方財經全媒體記者採訪時表示，極海半導體項目將組建百人團隊對中高端車規級MCU/MPU及傳感器芯片進行定點攻關，未來可以與合作區相關集成電路企業加強上下游的協作，參與打造琴澳集成電路產業生態圈。

爲了推動航空租賃等產業做大做強，廣東此前研究在橫琴設立廣東省航空產業基金。此次落地項目中，也有2個航空產業總部項目，這將爲合作區橫琴航空產業發展奠定基礎。

例如，恆健航空產業基金及飛機租賃項目計劃在合作區設立總規模300億元的廣東省航空產業基金，落地飛機租賃子公司，力爭在“十四五”期末，規模增至100架。

而空中客車直升機中國總部項目將圍繞民用直升機領域，積極引進通用航空領域境內外高端人才及團隊，打造民用直升機培訓、維修和服務體系，在合作區開展民用直升機及航材銷售、飛行員培訓、機務培訓、維修以及技術支援與服務業務。

“產業基金能夠解決企業資金不足問題，協助企業落地橫琴，從而補齊航空產業的產業鏈條，營造良好的產業生態。”中國民航大學臨空經濟研究中心主任曹允春此前接受南方財經全媒體記者採訪時表示，橫琴要發展航空產業，必須推動在全球或區域內產業價值鏈上具有話語權的龍頭企業或者高端項目落地，同時還需要高端人才帶動產業的發展。

人才、資金要素呈加速集聚態勢

作爲橫琴首個具備澳門元素的現代中藥先進製造項目，分子態（珠海橫琴）中醫藥健康產業發展有限公司（簡稱“分子態”）目前進駐粵澳合作中醫藥科技產業園，搭建起一條基於工業4.0標準架構的現代中藥無人生產線。

談及落地橫琴粵澳深度合作區的原因，分子態董事長周粵生指出，澳門和橫琴在中醫藥產業發展有先天的優勢，除了國家重點實驗室，還有國內很多中藥高端研究機構集聚。“未來將結合澳門、橫琴雙方的資源優勢，攜手推進中醫藥實現標準化、產業化、現代化發展。”

據瞭解，該項目已在橫琴建設一個最具標杆效應的分子級植物提取大健康產品公共創新平臺，設有藥食同源大健康植物分子精華產品的中試生產車間、研發及質檢實驗室等，形成“藥食同源分子精華”“藥食同源分子顆粒”和“中藥配方分子顆粒”爲代表的“澳門製造”大健康分子精華產品。

粵澳合作中醫藥科技產業園是《粵澳合作框架協議》的首個落地項目。截至今年11月，粵澳合作中醫藥科技產業園註冊企業216家，其中培育澳門企業52家，佔註冊企業的24%，涉及中醫藥、化妝品、保健品、醫療器械、 生物醫藥和醫療服務等領域。

在受訪企業看來，當前橫琴粵澳深度合作區在發展過程中面臨人才相對短缺等不足制約。

張容瑜接受南方財經全媒體記者採訪時亦表示，儘管目前合作區在中醫藥、生物醫藥等產業已有一定的發展基礎，但仍需要引入一批的生物醫藥人才，包括高端人才以及職業技術人才。

“作爲澳門的健康產業資源的組織者和協調者，我們會發起一個澳門生物醫藥企業發展計劃，對澳門生物醫藥方面的青年創業者和相關產品進行孵化，以澳門製造爲核心打造一批澳門醫藥品牌，並推動粵澳人才交流，吸納更多生物醫藥人才集聚到橫琴這片熱土來。”張容瑜說。

在曾豪看來，集成電路行業是一個人才密集型的行業，需要更多來自澳門、大灣區乃至國際的高端人才參與。極海半導體將聚焦汽車、工控、新能源等領域。特別在汽車領域，汽車智能化、無人化是一個趨勢。“希望組建更多核心研發團隊攻克相關尖端技術。”

此次簽約項目當中就包括規模100億的粵澳半導體基金和規模50億的廣東省集成電路及半導體產業基金設計子基金，未來將引導更多集成電路相關產業的重大產業項目落戶合作區。

橫琴粵澳深度合作區經濟發展局代理局長李子蔚表示，目前橫琴粵澳深度合作區的人才、資金要素已呈現加速集聚態勢，接下來還將陸續推出相關產業扶持政策及人才引進政策，吸引更多企業到合作區投資，更多人才到合作區工作。

據統計，目前合作區累計引進院士、國家、省級人才計劃入選者超過120名，培育省創新創業團隊1家，設立博士後科研工作站2個，博士後企業分站12個，創新實踐基地9個，博士後累積招收117人，目前在站97人。