來源：北京商報

一條名爲“蔡某某演唱會違規演出”的話題於12月7日引爆微博熱搜，不到兩個小時閱讀量便破億，截至北京商報記者發稿，累計閱讀量已達到7億。隨着事件逐漸發酵，人們的目光也漸漸從“蔡某某”的單一案例延伸至演出市場的違規亂象。尤其是近年來不論是藝人違法失德還是“飯圈”亂象，抑或是演出內容存不良行爲等，均危害着演出市場的良性發展，亟待通過加強監管消除痼疾。

不具資質違規負責經營活動

這一事件的出現則來自於文化和旅遊部發布的一份演出市場執法監管通報。據通報顯示，近一段時間以來，文娛領域頻繁出現藝人違法失德、“飯圈”亂象等問題，敗壞行業形象，損害社會風氣，對演出市場造成較大沖擊，人民羣衆反映強烈，文化和旅遊部部署各地文化市場綜合執法隊伍加強對藝人經紀公司、演出經紀機構和營業性演出活動的執法檢查，密切關注違背社會主義核心價值觀、危害社會公德或者民族優秀文化傳統、違反公序良俗、畸形審美等不良演出行爲，嚴查違法違規營業性演出活動。

而藝人蔡某某的代理公司上海某某文化發展有限公司未取得《營業性演出許可證》，不具備演員經紀機構合法資質，利用其獨佔性藝人資源，在該藝人巡迴演唱會北京站演出活動中，實際負責演出內容、演出票務、收入結算等營業性演出經營活動，並存在侵害公衆正常購票觀演權益的風險。對其未經許可擅自從事營業性演出經營活動的行爲，北京市文化和旅遊局於今年11月依法對其作出罰款的行政處罰。

隨着該份通報及“蔡某某”的名字在網絡上持續發酵，外界對該藝人的身份猜測紛紛。據瞭解，通報所提及的“上海某某文化發展有限公司”疑似爲上海聖臻文化發展有限公司。據天眼查App顯示，上海聖臻文化發展有限公司因7月17日存在擅自從事營業性演出經營活動的行爲，被北京市文化和旅遊局罰款7萬元。據悉，上海聖臻文化爲蔡徐坤2021巡迴演唱會0717北京站的主辦單位之一。

天眼查App還顯示，蔡徐坤旗下有兩家公司，分別爲“上海蔡徐坤影視文化工作室”和“新沂蔡徐坤影視文化工作室”，與上海聖臻文化發展有限公司沒有商業上的關聯。同時，成立於2019年的這家公司，目前在天眼查App上顯示的“自身風險”，就是關於蔡徐坤演唱會的處罰。

不過，被處罰的具體內容還不得而知。有網友稱，是因爲上海聖臻文化發展有限公司違規將演唱會門票售賣給黃牛，是贈票公司不是賣票公司，其實與蔡徐坤本人沒有太多關係。還有網友表示，“給防疫相關人員家屬送票，以實際行動向防疫人員致敬。黃牛賺不到錢舉報了，送票的公司資質不全被罰了”。

違規行爲頻發阻礙良性發展

除了事件本身，外界對演出市場的亂象產生更高的關注。且值得注意的是，此次文化和旅遊部發布的典型案例中也不只是“蔡某某”這一件事。

據文化和旅遊部統計的數據，自2021年5月1日-10月31日期間，各地文化市場綜合執法隊伍針對演出市場出動執法人員5.3萬餘人次，檢查經營單位1.8萬餘家次，責令改正66家次，辦結案件153件。

而在此次通報文件中，除了“蔡某某”事件外，還有其他4個案例被作爲典型對外公開，如陝西西安某酒吧並非演出場所經營單位，未取得《營業性演出許可證》，也未委託有資質的演出經紀機構舉辦演出，擅自舉辦藝人王某（藝名“PGxxx”）參加的演出活動；安徽省淮北市相山區某音樂餐廳在未取得當地文化和旅遊行政部門批准文書的情況下，擅自在其場所內舉辦“八一建軍節大型主題派對”活動，以建軍節爲噱頭吸引觀衆，且現場演出節目中包含低俗違規內容等。

演出行業分析師黎新宇表示，此次通報的典型案例均爲演出市場常發生的違規行爲，如不具備資質擅自進行演出經營活動、演出過程存在不良行爲內容等，背後既有相關公司懈怠內部管理的問題，也有想要借低俗行爲“奪眼球”而非法牟利等情況，這均會對演出市場的發展帶來負面影響。

加強執法監管撥亂反正

現階段，各方對演出市場正持續強化執法監管。

就在本月初，文化和旅遊部剛剛發佈通知，明確“落實《營業性演出管理條例》《網絡表演經紀機構管理辦法》，規範演出經紀機構行政審批，進一步明確演出經紀機構在經紀行爲、演出內容安排、粉絲引導等方面的工作職責，提高經紀人員業務能力和經紀服務質量”。而在11月，文化和旅遊部則發佈了《演出經紀人員管理辦法（徵求意見稿）》並對外公開徵求意見，以加強演出經紀人員隊伍建設和管理，規範演出經紀行爲，促進演出市場繁榮健康有序發展。

與此同時，據文化和旅遊部文化市場綜合執法監督局有關負責人介紹，下一步將繼續指導各地文化市場綜合執法隊伍推進文娛領域綜合治理有關工作，加強演出市場執法監管，持續做好違規演出內容營業性演出活動查處工作，切實維護風清氣正的社會文化環境。

“演出市場若想要獲得長期發展，除了從業者持續貢獻優質內容作品外，營造一個有標準、有底線的市場環境也必不可少。”黎新宇表示，有規章制度才能讓市場向着正確的方向前行，而不是誤入歧途，因此此時需要政府、協會等多方共同加強監管。

北京商報記者 鄭蕊